На главную
Об утверждении Положения о структуре Государственного заказа на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ научными и научно-образовательными организациями Приднестровской Молдавской Республики
Постановление
№ 266 от 01.08.2018
САЗ 18-31
Утратил силу
- 1. Утвердить Положение о структуре Государственного заказа на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ научными и научно-образовательными организациями Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению к настоящему Постановлению.
- 2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
- 1. Общие положения
- 1. Положение о структуре Государственного заказа на проведение научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских работ научными и научно-образовательными организациями Приднестровской Молдавской Республики (далее – Положение) разработано в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 ноября 2007 года № 351-З-IV «О науке и государственной научно-технической политике Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-49), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 13 апреля 2009 года № 721-З-IV «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (САЗ 09-16), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 июня 2013 года № 293 «Об утверждении Положения о Высшем консультативном совете по науке и технике при Президенте Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 15-9), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 февраля 2015 года № 81 «Об утверждении основных направлений научной и научно-технической политики Приднестровской Молдавской Республики на период 2015-2020 годов» (САЗ 15-9), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 ноября 2013 года № 288 «Об утверждении Положения о порядке деятельности и финансирования Республиканского фонда развития науки и инноваций Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-47), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13 мая 2014 года № 139 «Об утверждении Положения о порядке формирования и финансирования государственного заказа на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ научными организациями Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-25).
- 2. Настоящее Положение разработано в целях:
- 3. Настоящее Положение определяет порядок формирования и финансирования Государственного заказа первого и второго уровня в соответствии с приоритетными направлениями развития науки и основными направлениями подготовки кадров с высшим образованием и высшей квалификации (кандидатов и докторов наук).
- 4. Основными принципами формирования Государственного заказа первого уровня являются:
- 5. Основными принципами формирования Государственного заказа второго уровня являются:
- 6. Общими принципами формирования Государственного заказа первого и второго уровня являются:
- 7. Основные задачи Государственного заказа первого уровня:
- 8. Основные задачи Государственного заказа второго уровня:
- 9. Объем бюджетных средств на формирование заданий Государственного заказа первого и второго уровня для каждого исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в структуре которого имеются НИИ и ВУЗы, и государственного образовательного учреждения «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко» утверждается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики путем принятия закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
- 10. На выполнение НИР по Государственному заказу первого и второго уровня Исполнители вправе привлекать средства из иных источников (специальные, внебюджетные, фонды, благотворительные).
- 2. Порядок формирования и сопровождения Государственного заказа первого уровня
- 11. Формирование проекта Государственного заказа первого уровня осуществляется исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы науки, на конкурсной основе.
- 12. Руководитель исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в структуре которого имеются НИИ и ВУЗы, и государственное образовательное учреждение «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко» на альтернативной основе формируют пакеты предложений от подведомственных научных или научно-образовательных организаций или проект предложений отрасли на участие в конкурсе проектов, с учетом планируемых бюджетных средств и средств дополнительных источников.
- 13. Основанием для участия конкретной темы в конкурсе проектов Государственного заказа первого уровня является заявка Заказчика, определяемого в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, представленная в виде обоснования целесообразности завершения научного или научно-технического исследования по проблеме или выполнения нового исследования согласно Приложению № 1 к настоящему Положению и проектного технического задания на ее выполнение согласно Приложению № 2 к настоящему Положению, согласованного с исполнителем работ – НИИ или ВУЗом и соисполнителем работ (при наличии), независимо от их формы собственности и подведомственности.
- 14. Заказчиками НИР и ОКР первого уровня могут выступить Администрация Президента Приднестровской Молдавской Республики, Правительство Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, министерства, ведомства Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления, ответственные за внедрение результатов исследования.
- 15. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы науки, в течение 1 (одного) месяца после получения предложений организует конкурс представленных Заказчиками заявок-обоснований и проектных технических заданий на доведение научного результата выполненной исполнителем НИР (или принятой к исполнению новой темы) до коммерческого продукта, подготовленного к внедрению, путем проведения предварительной экспертизы.
- 16. На основании экспертных заключений исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы науки, формирует проект Государственного заказа первого уровня с учетом планируемых объемов бюджетных средств на очередной финансовый год.
- 17. По выигравшим конкурс проектам Исполнители представляют в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы науки, все необходимые документы согласно Приложению к Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13 мая 2014 года № 139 «Об утверждении Положения о порядке формирования и финансирования государственного заказа на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ научными организациями Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 14-22).
- 18. Государственный заказ первого уровня утверждается решением Высшего консультативного совета по науке и технике при Президенте Приднестровской Молдавской Республики (далее – ВКСНТ) не позднее 1 сентября текущего года, и данное решение доводится протоколом ВКСНТ до сведения Исполнителей и исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы финансов.
- 19. Заказчик обеспечивает сопровождение темы Государственного заказа на всех этапах ее выполнения в форме промежуточного контроля; организует (при необходимости) или оказывает содействие Исполнителю в проведении производственных испытаний и внедрении завершенной работы, исходя из текущей финансово-экономической ситуации в республике и актуальности работ на момент завершения научных исследований.
- 3. Порядок формирования и сопровождения Государственного заказа второго уровня
- 20. Формирование проекта и сопровождение заданий Государственного заказа второго уровня на выполнение НИИ и ВУЗами научных исследований поискового, фундаментального и прикладного характера осуществляется исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы науки, на основе сочетания принципов государственного регулирования и самоуправления на уровне организации.
- 21. Формирование тематического плана для Государственного заказа второго уровня осуществляется в НИИ и ВУЗе на конкурсной основе с обеспечением гласности на всех этапах его создания:
- 22. Конкурсный отбор заявок в НИИ и ВУЗах производится на основе следующих критериев:
- 23. На основании выдержавших конкурс заявок формируется тематический план НИР с указанием его годовых этапов, а также проект задания по Государственному заказу второго уровня на планируемый календарный год.
- 24. Учредитель НИИ или ВУЗа выполняет функции Заказчика Государственного заказа второго уровня. Утвержденный тематический план и проект задания по Государственному заказу второго уровня направляются Учредителем в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы науки, не позднее 15 июня текущего года.
- 25. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы науки, в течение месяца организует проведение экспертизы представленных проектов задания Государственного заказа второго уровня на проведение научных исследований на очередной календарный год.
- 26. По результатам проведенной экспертизы исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы науки, формирует задание Государственного заказа второго уровня на планируемый календарный год и направляет его на утверждение ВКСНТ.
- 4. Ответственность сторон при реализации Государственного заказа первого и второго уровня
- 27. Исполнитель заданий Государственного заказа первого и второго уровня – НИИ и ВУЗ, как главный распорядитель бюджетных средств и иных финансовых источников, – несет ответственность:
- 28. В случае выявления Исполнителем нецелевого или неадресного использования средств или обстоятельств, не позволяющих продолжить выполнение работ по отдельным темам, руководитель НИИ или ВУЗа обязан незамедлительно приостановить выполнение соответствующих тем, и в пятидневный срок с момента выявления таких обстоятельств направить в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы науки, обоснование целесообразности прекращения (приостановления на определенный срок) работ, а также предложение по использованию высвобождающихся средств.
- 29. Физическое лицо – научный руководитель каждой НИР или ОКР несет ответственность:
- 30. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы науки, несет ответственность:
- 31. Заказчики НИР и ОКР Государственного заказа первого и второго уровня несут ответственность:
- 5. Порядок финансирования Государственного заказа первого и второго уровня
- 32. Источниками финансирования Государственного заказа первого и второго уровня в планируемом финансовом году являются:
- 33. Объем средств республиканского бюджета и средств Фонда развития науки и инноваций на финансирование Государственного заказа первого и второго уровня на очередной календарный год устанавливаются законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
- 34. При формировании объемов финансирования используются следующие принципы:
- 35. Решение об объемах средств, выделяемых из республиканского бюджета в порядке финансирования Государственного заказа первого и второго уровня, принимается законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год на основании протокола ВКСНТ об утверждении Государственного заказа.
- 36. Средства республиканского бюджета, установленные законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год для финансирования Государственного заказа первого и второго уровня, направляются бюджетным организациям – исполнителям работ в установленном порядке.
- 37. В случае сокращения или индексации средств республиканского бюджета или Фонда развития науки и инноваций, выделенных на выполнение заданий Государственного заказа первого и второго уровня, распределение измененного объема средств осуществляется исполнителем самостоятельно путем пропорционального изменения смет по каждой теме в соответствии с тематическим планом (заданием), без переоформления самого задания.
- 38. Руководитель НИИ и ВУЗа обязан обеспечить своевременное информирование руководителей НИР и ОКР об изменении бюджетного финансирования на проведение работ по Государственному заказу первого и второго уровня в случае принятия решения о секвестре республиканского бюджета или Фонда развития науки и инноваций.
- 39. НИИ и ВУЗ обеспечивают планирование и бухгалтерский учет затрат на проведение НИР и ОКР в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 40. В целях эффективного и экономного использования финансов в процессе выполнения задания Государственного заказа первого и второго уровня допускается по согласованию с научными руководителями НИР и ОКР объединение средств соответствующих статей нескольких НИР на приобретение дорогостоящего научного оборудования без ущерба для выполнения исследований.
- 6. Порядок приемки результатов и контроля исполнения Государственного заказа первого и второго уровня
- 41. Рассмотрение и приемка результатов НИР и ОКР, выполненных по Государственному заказу первого уровня, осуществляется специально созданной исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы науки, государственной комиссией по оценке научной и инновационной деятельности (далее – государственная комиссия) по завершении годового этапа и по завершении работы в целом.
- 42. В состав государственной комиссии для приемки результатов завершенных НИР и ОКР первого уровня входят ведущие специалисты в области науки и техники по соответствующим отраслям, представители заказчиков работ и организации-исполнителя.
- 43. Рассмотрение и приемка результатов по завершенным НИР и ОКР или по завершенным годовым этапам, выполненным по Государственному заказу второго уровня, осуществляется государственной комиссией, созданной на основании приказа исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы науки.
- 44. Состав государственной комиссии формируется из числа ведущих ученых и высококвалифицированных специалистов руководящего состава министерств и ведомств Приднестровской Молдавской Республики. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы науки, определяет порядок формирования государственной комиссии, проведения экспертизы полученных результатов, приемки работ и направлений их дальнейшего использования.
- 45. По каждой завершенной НИР или ОКР научный руководитель представляет комиссии следующую документацию:
- 46. По каждой продолжающейся НИР или ОКР по завершении годового этапа научный руководитель представляет комиссии:
- 47. Решение комиссии по приемке завершенной НИР или ОКР оформляется актом приемки работ согласно Приложению № 6 к настоящему Положению.
- 48. Решения государственных комиссий по всем НИР и ОКР Государственного заказа оформляются протоколами соответствующих заседаний и до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляются НИИ и ВУЗами в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы науки, в пакете с утвержденными заказчиками отчетными документами по всем НИР, выполнявшимся в отчетном году.
- 49. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы науки, рассматривает поступившие документы и при необходимости направляет отдельные из них на экспертизу.
- 50. По результатам анализа и экспертных заключений исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы науки, готовит отчет об итогах выполнения Государственного заказа первого и второго уровня и вместе с рекомендациями по совершенствованию научного процесса выносит на рассмотрение и утверждение ВКСНТ.
- 1. Исполнитель работ _________________________________________________________
- 2. Соисполнитель работ _______________________________________________________
- 3. Научный руководитель ______________________________________________________
- 4. Краткая аннотация выполненной ранее работы (либо представляемой новой темы), по которой предполагается продолжение исследований, проведение испытаний и доведение результата до внедрения.
- 5. Краткое обоснование инновационного характера предлагаемого проекта, ценности ожидаемого научно-практического результата, направления использования, технико-экономическая эффективность.
- 6. Краткая характеристика материально-технической базы для проведения всех видов работ, в том числе и для проведения производственных испытаний, получения опытного образца, технологии.
- 7. Предполагаемая численность и краткая характеристика научного и научно-технического потенциала исполнителей и соисполнителей.
- 8. Планируемый объем средств из республиканского бюджета на выполнение работ (тыс. руб.) за весь период и на планируемый календарный год.
- 9. Предполагаемый объем затрат организации – соисполнителя либо средств иных источников на создание или укрепление МТБ.
- 10. Планируемые сроки внедрения, обязательства Заказчика по способствованию внедрению, исходя из текущей финансово-экономической ситуации в республике и актуальности работ на момент завершения научных исследований.
- 1. Характер работ ____________________________________________________________.
- 2. Организация-исполнитель ___________________________________________________
- 3. Организация-соисполнитель _________________________________________________
- 4. Научный руководитель проекта ______________________________________________
- 5. Количество проектируемых ставок Исполнителей, в том числе штатных единиц
- 6. Количество проектируемых ставок соисполнителей, в том числе штатных единиц
- 7. Приоритетное направление науки и техники, по которому будет проводиться работа
- 8. Сроки выполнения проекта _________________________________________________.
- 9. Плановый объем средств, тыс. руб.: всего_____________________________________
- 10. Плановый объем средств на планируемый календарный год, тыс. руб.:
- 11. Имеющийся научный задел в направлении заявляемого проекта
- 12. Замечания Государственной комиссии по приемке результатов предшествующей
- 13. Цели, содержание и основные требования к выполнению проекта
- 14. Ожидаемые научные и (или) научно-технические результаты (продукция) в области создания новых материалов, продуктов, процессов, устройств, образцов, услуг, систем, методов, технологий, регламентов ____________________________
- 15. Научная, научно-техническая и практическая ценность ожидаемых результатов
- 16. Условия внедрения и направления использования продукции
- 17. Технико-экономические показатели внедрения ________________________________
- 18. Этапы выполнения работ
- 19. Перечень документации, представляемой по окончании работ, включая акты производственных испытаний, апробации результатов и т.п. __________________
- 20. Заказчик: _____________________/________________________/
- 21. Исполнитель ___________________________/_______________________/
- 22. Соисполнитель _____________________________/_______________________/
- 1. Предмет задания
- 2. Условия финансирования
- 3. Права и обязанности организации
- 4. Другие условия
- 1. Тема НИР _________________________________________________________________
- 2. Номер государственной регистрации НИР ____________________________.
- 3. Характер НИР/фундаментальное научное исследование, прикладное научное исследование, экспериментальная разработка _________________________
- 4. Исполнитель (подразделение, научный руководитель) НИР_______________________
- 5. Наименование НИИ, ВУЗа, в котором проводится НИР___________________________
- 6. Наименование структурного подразделения ВУЗа (организации), в котором
- 7. Телефон исполнителя ______________________________________________________.
- 8. E-mail исполнителя ________________________________________________________.
- 9. Веб-адрес (для ссылки на информацию о результатах НИР) ______________________.
- 10. Сроки проведения: начало – ____________________, окончание – ________________
- 11. Наименование годового отчетного/завершающего этапа НИР
- 12. Плановый объем средств на проведение годового отчетного/завершающего этапа НИР ______________________________ тыс. руб.
- 13. Плановый объем средств на выполнение НИР с начала ее проведения, включая отчетный этап НИР ____________________________ тыс. руб.
- 14. Фактический объем средств, выделенных на проведение годового отчетного/завершающего этапа НИР __________________ тыс. руб.
- 15. Фактический объем средств на выполнение НИР с начала ее проведения, включая отчетный этап НИР ___________________________ тыс. руб.
- 16. Полученные научные и (или) научно-технические результаты __________________
- 17. Полученная научная и (или) научно-техническая продукция ____________________
- 18. Наличие аналога для сопоставления результатов (продукции) ___________________
- 19. Преимущества полученных результатов (продукции) по сравнению с результатами аналогичных отечественных или зарубежных НИР (для продолжающихся НИР может не заполняться):
- 20. Степень готовности полученных результатов к практическому использованию (для прикладного научного исследования и экспериментальной разработки):
- 21. Предполагаемое направление использования результатов и продукции
- 22. Форма представления результатов НИР, их количество_________________________
- 23. Библиографический список публикаций, отражающих результаты НИР
- 24. Использование результатов в учебном процессе:______________________________
- 25. Количество сотрудников, принимавших участие в выполнении НИР и указанных в научно-технических отчетах в качестве исполнителей – __________, в т.ч. д.н. ______, к.н. _________.
- 26. Количество студентов, принимавших участие в выполнении НИР, _________, в т.ч. с оплатой за счет выделенных на данную НИР средств ________.
- 27. Предполагаемое развитие исследований _____________________________________
- 1. Основание для проведения НИР _____________________________________________
- 2. Тема НИР________________________________________________________________
- 3. Характер НИР____________________________________________________________.
- 4. Научный руководитель НИР ________________________________________________
- 5. Наименование структурного подразделения __________________________________
- 6. Плановый объем средств на проведение завершающего этапа НИР ___________ руб.
- 7. Плановый объем средств на проведение НИР с начала ее проведения, включая завершающий этап НИР, _________ руб.
- 8. Фактический объем средств на проведение завершающего этапа НИР ____________ руб.
- 9. Фактический объем средств на проведение НИР с начала ее проведения, включая завершающий этап НИР, _________ руб.
- 10. Комиссии были представлены на рассмотрение следующие документы:
- 11. Рассмотрев представленные материалы, комиссия пришла к следующему заключению.
- 1. Представленные материалы являются _________________________________________
- 2. Выполнение требований технического задания:
- 3. Научно-техническая и практическая ценность полученных результатов и продукции, достигнутые технико-экономические показатели _________________
- 4. Полученные результаты (продукция) для практического использования
- 5. Результаты НИР в учебном процессе __________________________________________
- 6. Считать данную работу _____________________________________________________
- 7. Дополнительные замечания и предложения ____________________________________
- 1. Основание для проведения НИР:
- 2. Тема НИР _________________________________________________________________
- 3. Характер НИР _____________________________________________________________.
- 4. Исполнитель ______________________________________________________________.
- 5. Научный руководитель НИР__________________________________________________
- 6. Плановый объем средств на проведение годового этапа НИР _____________ тыс. руб.
- 7. Плановый объем средств на выполнение НИР с начала ее проведения, включая годовой отчетный этап НИР, _____________ тыс. руб.
- 8. Фактический объем средств на проведение годового этапа НИР ___________ тыс. руб.
- 9. Фактический объем средств на выполнение НИР с начала ее проведения, включая годовой отчетный этап НИР, _____________ тыс. руб.
- 10. Комиссии были представлены на рассмотрение следующие документы:
- 11. Рассмотрев представленные материалы, комиссия пришла к следующему заключению.
- 1. Представленные материалы являются__________________________________________
- 2. Выполнение требований технического задания:
- 3. Научно-техническая и практическая ценность полученных результатов и продукции, достигнутые технико-экономические показатели _________________
- 4. Полученные результаты (продукция) для практического использования
- 5. Результаты НИР в учебном процессе __________________________________________.
- 6. Считать результаты выполнения годового этапа НИР____________________________
- 7. Данную НИР к продолжению ________________________________________________.
- 8. Дополнительные замечания и предложения ____________________________________.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения о структуре Государственного заказа на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ научными и научно-образовательными организациями Приднестровской Молдавской Республики
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 266
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
01.08.2018
Источник оф. опубликования
САЗ 18-31
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения о структуре Государственного заказа на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ научными и научно-образовательными организациями Приднестровской Молдавской Республики
Утратил силу
Тип:
Постановление
Номер:
№ 266
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
01.08.2018