О противодействии коррупции
Закон
№ 281-З-VI от 01.11.2017
САЗ 17-45
- Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
- Статья 2. Правовая основа противодействия коррупции
- Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции
- Статья 4. Международное сотрудничество Приднестровской Молдавской Республики в области противодействия коррупции
- 1. Приднестровская Молдавская Республика в соответствии с международными договорами Приднестровской Молдавской Республики на основе принципа взаимности сотрудничает в области противодействия коррупции с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с международными организациями в целях:
- 2. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также филиалы и представительства юридических лиц, образованные в соответствии с законодательством иностранных государств, подозреваемые в совершении коррупционных правонарушений за пределами Приднестровской Молдавской Республики, подлежат ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в случаях и в порядке, предусмотренных международными договорами Приднестровской Молдавской Республики и законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 5. Организационные основы противодействия коррупции
- 1. Президент Приднестровской Молдавской Республики:
- 2. Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики в порядке реализации своей законодательной функции осуществляет рассмотрение и принятие законодательных и иных нормативных правовых актов, отнесенных к компетенции Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по вопросам противодействия коррупции, а также осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти в области противодействия коррупции в пределах своих полномочий.
- 3. Правительство Приднестровской Молдавской Республики распределяет функции между исполнительными органами государственной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, по противодействию коррупции.
- 4. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
- 5. Правоохранительные органы, иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны информировать кадровые службы соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления (должностных лиц кадровых служб указанных органов) о ставших им известными фактах несоблюдения государственным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
- 6. Прокурор Приднестровской Молдавской Республики и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, органов государственной службы безопасности, таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
- 7. Счетная палата Приднестровской Молдавской Республики обеспечивает противодействие коррупции в пределах своих полномочий, установленных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики».
- Статья 6. Меры по профилактике коррупции
- Статья 7. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции
- Статья 8. Субъекты, на которых распространяется действие настоящего Закона
- Статья 9. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- 1. Лица, указанные в подпункте а) статьи 8 настоящего Закона, а также лица, претендующие на замещение должностей государственной службы, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
- 2. Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается конституционными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, нормативными правовыми актами центрального банка Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, являются сведениями ограниченного доступа, если действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
- 4. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, для установления или определения их платежеспособности и платежеспособности их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных или религиозных объединений, иных организаций, а также в пользу физических лиц.
- 5. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, несут ответственность в соответствии с настоящим Законом, иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, указанными в подпунктах 1), 3) подпункта а) статьи 8 настоящего Закона, а также лицами, замещающими должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляют Президент Приднестровской Молдавской Республики, Правительство Приднестровской Молдавской Республики (руководители исполнительных органов государственной власти, в том числе фондов (за исключением министров), заместители министров и руководителей иных исполнительных органов государственной власти, в том числе фондов, заместители глав государственных администраций городов (районов)), размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления, центрального банка Приднестровской Молдавской Республики и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, нормативными правовыми актами центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, с соблюдением законодательства Приднестровской Молдавской Республики о государственной тайне и о защите персональных данных.
- 7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение и замещающих должности государственной службы, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, регламентирующим вопросы государственной службы.
- 8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи лицами, указанными в подпунктах 1), 3) подпункта а) статьи 8 настоящего Закона, осуществляется представителями нанимателя самостоятельно или путем направления в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, запроса в правоохранительные органы.
- 9. Непредставление гражданином при поступлении на государственную службу сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на государственную службу.
- 10. Невыполнение государственным служащим обязательства по предоставлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является основанием прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности.
- Статья 10. Представление сведений о расходах
- 1. Лица, указанные в подпункте а) статьи 8 настоящего Закона, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, установленных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики и нормативными правовыми актами центрального банка Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Контроль за соответствием расходов лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих совершению сделки, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом и Законом Приднестровской Молдавской Республики «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, нормативными правовыми актами центрального банка Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Непредставление лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, или представление ими неполных или недостоверных сведений о своих расходах либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае если представление таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности.
- 4. Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению объектов недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), представленные в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления, центрального банка Приднестровской Молдавской Республики и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, нормативными правовыми актами центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, с соблюдением установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики требований о защите персональных данных.
- Статья 11. Обязанность уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
- 1. Лица, указанные в подпункте а) статьи 8 настоящего Закона, обязаны уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие органы государственной власти обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
- 2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
- 3. Невыполнение лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи должностной обязанности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим их увольнение с государственной службы (для государственных служащих) либо привлечение их к иным видам ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, уведомившее представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие органы государственной власти о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными служащими, а также лицами, указанными в подпунктах 1), 3) подпункта а) статьи 8 настоящего Закона, коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения лиц, указанных в подпункте а) статьи 8 настоящего Закона, к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя.
- Статья 12. Конфликт интересов
- 1. Под конфликтом интересов в настоящем Законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего (занимающего) должность, указанную в подпункте а) статьи 8 настоящего Закона, влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью и законными интересами граждан, организаций, общества, Приднестровской Молдавской Республики, способное привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. В пункте 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными или иными отношениями.
- Статья 13. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов
- 1. Государственный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
- 2. В случае возникновения у государственного служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, оно обязано проинформировать об этом представителя нанимателя в письменной форме.
- 3. Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у государственного служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
- 4. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения государственного служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
- 5. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является государственный служащий, возможно также путем отвода или самоотвода указанного лица в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Непринятие государственным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 14. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора
- 1. Гражданин, замещавший должности государственной службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, в течение 2 (двух) лет после увольнения с государственной службы имеет право замещать должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности государственного служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликтов интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления указанного обращения в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, и о принятом решении направить гражданину письменное уведомление в течение 1 (одного) рабочего дня и уведомить его устно в течение 3 (трех) рабочих дней.
- 3. Гражданин, замещавший должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, в течение 2 (двух) лет после увольнения с государственной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 1 настоящей статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.
- 4. Несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, после увольнения с государственной службы требования, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в пункте 1 настоящей статьи, заключенного с указанным гражданином.
- 5. Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в пункте 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, в течение 2 (двух) лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Неисполнение работодателем обязанности, установленной пунктом 5 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 7. Проверка соблюдения гражданином, указанным в пункте 1 настоящей статьи, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или соблюдения условий заключения гражданско-правового договора с таким гражданином осуществляется в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 15. Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих государственные должности Приднестровской Молдавской Республики
- 1. Лица, замещающие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики, не вправе замещать иные государственные должности Приднестровской Молдавской Республики, а также должности государственной службы, если иное не установлено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Лица, замещающие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики, для которых действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики не установлено иное, и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
- 3. Лица, замещающие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
- 4. Лица, замещающие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики, нарушившие запреты, ограничения и обязанности, установленные пунктами 1–3 настоящей статьи, несут ответственность, предусмотренную конституционными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 16. Обязанность передачи ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов
- Статья 17. Установление иных запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения
- Статья 18. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения
- 1. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики права занимать определенные должности.
- Статья 19. Освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия
- 1. Лица, указанные в подпункте а) статьи 8 настоящего Закона, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, подлежат освобождению от замещаемой (занимаемой) должности или увольнению в связи с утратой доверия в случае:
- 2. Лицо, указанное в подпункте а) статьи 8 настоящего Закона, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит освобождению от замещаемой (занимаемой) должности или увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия указанным лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
- Статья 20. Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции
- Статья 21. Осуществление проверок уполномоченным подразделением Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики
- 1. По решению Президента Приднестровской Молдавской Республики либо специально уполномоченного им должностного лица Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики уполномоченное подразделение Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики может осуществлять в установленном порядке проверки:
- 2. Проверки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, могут осуществляться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов и организаций.
- Статья 22. Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения
- 1. В случае если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
- 3. Положения настоящей статьи распространяются на иностранные юридические лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
- 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечению 6 (шести) месяцев со дня официального опубликования.
- 2. Предложить Президенту и поручить Правительству Приднестровской Молдавской Республики в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона принять нормативные правовые акты, направленные на реализацию норм принятого Закона, а также привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
- 3. Законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом до дня его вступления в силу.
Реквизиты документа
Полное наименование
О противодействии коррупции
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Закон
№ документа
№ 281-З-VI
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
01.11.2017
Источник оф. опубликования
САЗ 17-45
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О противодействии коррупции
Тип:
Закон
Номер:
№ 281-З-VI
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
01.11.2017