На главную
Об утверждении государственной целевой программы «Профилактика туберкулеза» на 2021–2025 годы»
Закон
№ 209-З-VI от 01.12.2020
САЗ 20-49
- Статья 1. Утвердить государственную целевую программу «Профилактика туберкулеза» на 2021–2025 годы (прилагается).
- Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.
- 1. Паспорт государственной целевой программы «Профилактика туберкулеза» на 2021–2025 годы
- 2. Обоснование Программы
- 1. Стратегия Всемирной организации здравоохранения (далее – ВОЗ) по ликвидации туберкулеза, принятая Всемирной ассамблеей здравоохранения в мае 2014 года, представляет собой концепцию, позволяющую странам положить конец эпидемии туберкулеза, снижая заболеваемость туберкулеза и смертность от него, а также значительно сокращая расходы на лечение от него. Она включает в себя целевые показатели глобального масштаба по сокращению смертности от туберкулеза на 90% и уменьшению числа новых случаев заболевания на 80% за период с 2015 года по 2030 год, а также по обеспечению того, чтобы ни одна семья не несла разорительных расходов в случае заболевания туберкулезом.
- 2. Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в Приднестровской Молдавской Республике сложная, но начиная с 2018 года наметилась тенденция к снижению заболеваемости туберкулезом.
- 3. В 2019 году впервые было взято на учет 380 человек (в 2018 году – 405; в 2017 году – 510; в 2016 году – 536; в 2015 году – 475). Заболеваемость на 100 тысяч населения составила 81,0 (в 2018 году – 86,0; в 2017 году – 108,4; в 2016 году – 105,6).
- 4. Со снижением уровня заболеваемости туберкулезом в республике в целом отмечается снижение количества впервые выявленных пациентов среди взрослого населения. Так, в 2019 году было взято на учет 363 человека; в 2018 году – 395 человек; в 2017 году – 494 человека; в 2016 году – 520 человек.
- 5. С возобновлением массовой туберкулинодиагностики отмечается рост заболеваемости туберкулезом среди детей: за 2019 год было выявлено и взято на учет 7 детей, показатель составил 9,05; 2018 году – 7,74 (6 детей), в 2017 году – 3,87 (3 детей), в 2016 году – 9,08 (7 детей).
- 6. Высокие цифры сохраняются и среди подростков. За 2019 год было выявлено 10 подростков, показатель на 100 тысяч человек населения составил 83,45; в 2018 году – 30,7 (4 подростка); в 2017 году – 99,9 (13 подростков); в 2016 году – 57,1 (9 подростков).
- 7. Показатель смертности от туберкулеза в 2019 году уменьшился практически вдвое – 41 человек; показатель составил 8,78 на 100 тысяч человек населения в сравнении с 2018 годом, когда умерло 72 человека (15,3); в 2017 году – 14,45 (68 человек); в 2016 году – 16,9 (86 человек).
- 8. В динамике отмечается увеличение количества пациентов с деструктивными формами туберкулеза. В 2019 году взято на учет 147 больных с деструкцией легочной ткани, показатель на 100 тысяч населения составил 31,5; в 2018 году – 117 человек (24,86); в 2017 году – 155 человек (32,9); в 2016 году – 181 человек (35,7). Удельный вес деструктивных форм в 2019 году составил 40%; в 2018 году – 30,5%; в 2017 году – 31,7%; в 2016 году – 33,7.
- 9. Количество пациентов с контагиозной формой туберкулеза (бактериовыделителей) среди впервые выявленных случаев снижается. В 2019 году было выявлено 211 человек, показатель на 100 тысяч населения составил 45,18; в 2018 году – 225 человек (47,8), в 2017 году – 236 человек (46,5), в 2016 году – 272 человека (53,6). Удельный вес бациллярных форм среди впервые заболевших туберкулезом органов дыхания за отчетный период составил 57,3%; в 2018 году – 58,7%; в 2017 году – 50,8%; 2016 году – 50,7%.
- 10. Серьезной угрозой здоровью населения является лекарственно-устойчивый туберкулез. Несмотря на снижение заболеваемости бациллярными формами туберкулеза, отмечается рост лекарственно-устойчивых форм. Таким образом, каждый третий из всех впервые выявленных и взятых на учет приходится на лекарственно-устойчивую форму туберкулеза.
- 11. Всего на учете по всей территории Приднестровской Молдавской Республики на конец 2019 года состоит 361 пациент со всеми видами устойчивости – 55,3% от всех пациентов; в 2018 году – 383 (58%); в 2017 году – 459 (56,6%); в 2016 году – 426 (48,5%).
- 12. Развитие лекарственно-устойчивых форм туберкулеза приводит к риску перехода туберкулеза в неизлечимое заболевание, которое наиболее опасно для окружающих. Лечение туберкулеза с лекарственной устойчивостью проводится наиболее дорогостоящими, токсичными противотуберкулезными препаратами резервного ряда.
- 13. Сохраняется значительная миграция населения. Количество прибывших на лечение из-за границы в 2019 году составило 16 человек (36,4%); в 2018 году – 11 человек (37,93%); в 2017 году – 11 человек (20,75%); в 2016 году – 16 человек (41%). Из всех прибывших из-за границы бактериовыделение выявлено у 14 человек (87,5%); в 2018 году – 7 человек (63%); в 2017 году – 74%; в 2016 году – 59%.
- 14. Сохраняется высокая заболеваемость туберкулезом среди осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Количество прибывших из мест заключения в 2019 году составило 18 человек (41%); в 2018 году – 13 (44,83%); в 2017 году – 15 (28,3%); в 2016 году – 22 (56,4%). В большинстве случаев это больные с открытой формой туберкулеза, хроническим туберкулезом, с лекарственно-устойчивым туберкулезом, туберкулезом в сочетании с ВИЧ-инфекцией.
- 15. Государственная целевая программа Приднестровской Молдавской Республики «Профилактика туберкулеза на 2021–2025 годы» (далее – Программа) направлена на мероприятия по улучшению:
- 16. На государственном уровне туберкулез должен быть признан приоритетной проблемой общественного здоровья, и для ее решения необходимо финансирование системы государственной поддержки с привлечением целевых финансовых средств из республиканского бюджета.
- 3. Основные цели и задачи Программы
- 4. Организационные принципы Программы
- 5. Основные мероприятия Программы
- 6. Механизм реализации Программы
- 7. Мероприятия и объемы финансирования Программы
- 8. Оценка социально-экономической эффективности и последствий реализации Программы
- 24. Социально-экономическая эффективность от реализации Программы ожидается в виде снижения затрат, что приведет к повышению эффективности оказания медицинской помощи больным туберкулезом, а также формированию здорового образа жизни населения на основе заинтересованности и личной ответственности за состояние собственного здоровья. В частности, имеются в виду следующие индикаторы:
- 25. Оценка результативности реализации Программы определяется степенью достижения целей и решения задач Программы в зависимости от конечных результатов. Исполнение мероприятий Программы будет способствовать дальнейшей реализации государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера, послужит основой для создания более эффективной и доступной системы оказания помощи больным туберкулезом с возможностью раннего выявления заболевания и его своевременного качественного лечения.
- 9. Критерии оценки эффективности реализации Программы
- 26. Эффективность Программы оценивается с использованием показателей прогресса, отражающих выполнение различных мероприятий, предусмотренных в плане действий, показателей мониторинга выполнения конкретных задач и мер, а также показателей воздействия, которые свидетельствуют об изменениях в состоянии общественного здоровья населения Приднестровской Молдавской Республики.
- 27. Для оценки эффективности мероприятий Программы будут использованы следующие целевые индикаторы, позволяющие оценить ход реализации Программы:
- 10. Источники финансирования Программы
- 11. Контроль над ходом реализации Программы
- 29. Правительство Приднестровской Молдавской Республики в срок до 1 марта текущего финансового года представляет Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за истекший финансовый год.
- 30. По завершении срока реализации Программы Правительство Приднестровской Молдавской Республики до 1 марта 2026 года представляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики отчет о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении государственной целевой программы «Профилактика туберкулеза» на 2021–2025 годы»
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Закон
№ документа
№ 209-З-VI
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
01.12.2020
Источник оф. опубликования
САЗ 20-49
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении государственной целевой программы «Профилактика туберкулеза» на 2021–2025 годы»
Тип:
Закон
Номер:
№ 209-З-VI
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
01.12.2020