На главную
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Государственная регистрация инновационного проекта»
Приказ
№ 856 от 17.10.2018
САЗ 18-51
- 1. Утвердить Регламент предоставления государственной услуги «Государственная регистрация инновационного проекта», согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Предмет регулирования регламента
- 2. Круг заявителей
- 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
- 3. Заявление о государственной регистрации инновационного проекта (далее - Заявление) и пакет необходимых документов подается в Отдел документационного учета Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики по адресу: г. Тирасполь, ул. 25 Октября, 100. Телефоны Отдела документационного учета Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики: 0 (533) 9-74-10, 9-19-65.
- 4. График работы Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее - Министерство экономического развития):
- 5. После регистрации Заявление с пакетом документов по проекту направляется в Операционное управление Министерства экономического развития. Телефон Операционного управления Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики: 0 (533) 9-72-08.
- 6. Официальные сайты, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги:
- 7. Информация по вопросам государственной регистрации инновационного проекта предоставляется потенциальному Заявителю в следующих случаях:
- 8. Информация, указанная в пункте 7 настоящего Регламента, предоставляется потенциальному Заявителю лично, либо по телефону, либо в виде письменного ответа в зависимости от формы обращения потенциального Заявителя.
- Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
- 4. Наименование государственной услуги
- 5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
- 6. Результат предоставления государственной услуги
- 7. Срок предоставления государственной услуги
- 12. Министерство экономического развития рассматривает возможность государственной регистрации проекта в качестве инновационного в срок не более 30 (тридцати) рабочих дней со дня подачи Заявителем всех необходимых документов для государственной регистрации инновационного проекта.
- 13. В случае утверждения проекта в качестве инновационного Министерство экономического развития в течение 5 (пяти) дней с момента вступления в силу распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики об утверждении решения о квалификации проекта в области инноваций выдает субъекту инновационной деятельности Сертификат.
- 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с выдачей документа разрешительного характера
- 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- 10. Действия, требование осуществления которых от заявителя запрещено
- 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- 12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
- 18. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги служит выявление несоответствия предоставляемой документации требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики о государственной поддержке инновационных видов деятельности. В этом случае Министерство экономического развития письменно информирует Заявителя о необходимости доработки представленного пакета документации. Датой представления пакета документации в Министерство экономического развития считается день получения всех необходимых документов для предоставления государственной услуги, соответствующих требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики о государственной поддержке инновационной деятельности.
- 19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- 13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
- 14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
- 15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- 16. Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
- 17. Срок и порядок регистрации запроса на предоставление информации по вопросам подачи заявления об оказании государственной услуги
- 24. Принимаются на регистрацию и подлежат обязательному письменному ответу только поступившие письменные запросы, направленные в Министерство экономического развития.
- 25. Поступивший запрос подлежит обязательной регистрации. Регистрация осуществляется специальным структурным подразделением, ответственным за прием, регистрацию и учет поступивших обращений. Личную ответственность за организацию работы с поступившим запросом, состояние приема, регистрации и учета несет начальник данного структурного подразделения.
- 26. Порядок регистрации и учета запроса производится в соответствии с утвержденным Министерством экономического развития положением о порядке регистрации входящей корреспонденции.
- 27. Зарегистрированный запрос подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его регистрации.
- 28. Ответ заявителю направляется в срок, не превышающий 7 (семи) рабочих дней со дня поступления и первичной регистрации письменного запроса.
- 18. Особенности оформления при направлении запроса об оказании государственной услуги в электронной форме
- 29. Заявитель для направления запроса о выдаче Сертификата может воспользоваться информационными каналами связи:
- 30. При поступлении запроса в форме электронного документа с использованием одного из информационных каналов связи, специалистом, ответственным за прием электронных документов, заявителю направляется уведомление о приеме запроса к рассмотрению либо о мотивированном отказе в приеме запроса с использованием того информационного канала связи, по которому поступил данный запрос, в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
- 31. Запрос, поданный в электронной форме, считается принятым к рассмотрению и зарегистрированным после направления заявителю уведомления о приеме запроса к рассмотрению.
- 32. Уведомление о приеме запроса к рассмотрению должно содержать информацию о регистрации данного запроса, сроке его рассмотрения и получения ответа.
- 33. Ответ на запрос направляется уполномоченным должностным лицом заявителю с использованием того информационного канала связи, по которому поступил данный запрос, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента его регистрации.
- 19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
- 20. Показатели доступности и качества государственной услуги
- 21. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
- 22. Состав и последовательность действий при предоставлении государственной услуги
- 22. Прием Заявления о регистрации инновационного проекта и пакета документов в отношении проекта
- 39. Основанием для начала исполнения административной процедуры в виде рассмотрения возможности регистрации проекта в качестве инновационного является письменное обращение Заявителя или его официального представителя в Министерство экономического развития с приложением Заявления и пакета документов в отношении проекта.
- 40. Пакет документов регистрируется в Отделе документационного учета Министерства экономического развития уполномоченным лицом путем проставления даты приема документов, фамилии, инициалов и собственноручной подписи принимающего документы должностного лица на бланке Заявления.
- 23. Первоначальный анализ представленного пакета документов
- 41. Документация, представленная в Министерство экономического развития для регистрации проекта в качестве инновационного, подвергается первоначальному анализу на соответствие нормам действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики о государственной поддержке инновационной деятельности, а именно:
- 42. В случае выявления несоответствия представленной документации требованиям, перечисленным в пункте 40 настоящего Регламента, Министерство экономического развития письменно информирует Заявителя о необходимости доработки представленного в целях государственной регистрации инновационного проекта пакета документации.
- 43. Окончательной датой представления пакета документации в Министерство экономического развития для регистрации инновационного проекта считается день предоставления всех необходимых документов для его регистрации, соответствующих требованиям, перечисленным в пункте 40 настоящего Регламента.
- 25. Направление всех необходимых документов в отраслевое министерство (ведомство) для проведения ведомственной экспертизы
- 44. Зарегистрированный пакет документации в течение 2 (двух) рабочих дней с даты их представления направляется в отраслевое министерство (ведомство) для проведения обязательной ведомственной экспертизы.
- 45. Ведомственная экспертиза проводится отраслевым министерством (ведомством) на безвозмездной основе (включая оформление ведомственного заключения) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента предоставления Министерством экономического развития в отраслевое министерство (ведомство) документации, необходимой для ее проведения.
- 46. Ведомственная экспертиза проводится ведомственной комиссией, состоящей из компетентных работников отраслевого министерства (ведомства) и возглавляется председателем комиссии. Персональный и численный состав ведомственной комиссии, председатель и порядок деятельности комиссии утверждаются локальным актом отраслевого министерства (ведомства).
- 47. Ведомственная экспертиза заявляемых инновационных проектов проводится путем детального анализа представленных оснований и научно-технической документации с учетом сравнительного анализа существующих отечественных и зарубежных аналогов заявляемого технического решения.
- 48. Целью проведения ведомственной экспертизы является оценка соответствия представленного инновационного проекта и юридического лица, претендующего на приобретение статуса субъекта инновационной деятельности, требованиям действующего законодательства о государственной поддержке инновационной деятельности.
- 49. Требования, предъявляемые к юридическим лицам, претендующим на приобретение статуса субъектов инновационной деятельности:
- 50. Критерии, которым должны отвечать инновационные проекты:
- 51. В целях детального анализа инновационного проекта и вынесения обоснованного ведомственного заключения ведомственная комиссия вправе направлять соответствующие запросы в компетентные органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, учреждения и организации, а также привлекать их специалистов.
- 52. В ходе проведения ведомственной экспертизы ведомственная комиссия обязана:
- 53. В период проведения отраслевым министерством (ведомством) ведомственной экспертизы Министерством экономического развития осуществляется:
- 54. По результатам ведомственной экспертизы комиссией оформляется ведомственное заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инновационного проекта требованиям, установленным действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной поддержке инновационной деятельности.
- 55. Ведомственное заключение подписывается председателем и членами ведомственной комиссии и утверждается руководителем отраслевого министерства (ведомства).
- 56. Ведомственное заключение направляется отраслевым министерством (ведомством) в Министерство экономического развития в течение 2 (двух) рабочих дней с момента его подписания и утверждения.
- 26. Подготовка Экспертного заключения на основании Ведомственного заключения
- 57. На основании ведомственного заключения Министерство экономического развития в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его получения оформляет Экспертное заключение, которое утверждается руководителем Министерства экономического развития.
- 58. Экспертное заключение состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.
- 59. Основаниями для оформления отрицательного экспертного заключения являются:
- 27. Рассмотрение Экспертного заключения Межведомственным советом по инновационной деятельности
- 60. Вне зависимости от характера Экспертного заключения (положительного или отрицательного) оно подлежит направлению в Межведомственный совет по инновационной деятельности.
- 61. Министерство экономического развития направляет Экспертное заключение (положительное или отрицательное) в Межведомственный совет по инновационной деятельности в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его оформления.
- 62. Одобренное Межведомственным советом по инновационной деятельности Экспертное заключение является основанием для выработки в течение 3 (трех) рабочих дней Министерством экономического развития рекомендации Правительству Приднестровской Молдавской Республики о возможности (невозможности) регистрации инновационного проекта.
- 28. Направление одобренного Межведомственным советом по инновационной деятельности Экспертного заключения на рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики
- 63. Одобренное Межведомственным советом по инновационной деятельности Экспертное заключение направляется Министерством экономического развития одновременно с выработанными рекомендациями на рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики.
- 64. В случае если Экспертное заключение носит положительный характер (о соответствии инновационного проекта требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики о государственной поддержке инновационной деятельности), одновременно с направлением Экспертного заключения Министерство экономического развития направляет в Правительство Приднестровской Молдавской Республики согласованный в установленном порядке проект распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики о квалификации проекта в области инноваций, в котором содержится рекомендуемый срок государственной поддержки реализации инновационного проекта и рекомендуемая периодичность отчетности субъекта инновационной деятельности о ходе исполнения инновационного проекта.
- 29. Издание распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики о квалификации проекта в области инноваций (при положительном Экспертном заключении) или отказ в утверждении решения о квалификации проекта в области инноваций (при отрицательном Экспертном заключении)
- 65. На основании представленного Экспертного заключения Правительство Приднестровской Молдавской Республики принимает решение об утверждении решения о квалификации проекта в области инноваций или об отказе в утверждении такого решения.
- 66. Отказ в утверждении решения о квалификации проекта в области инноваций должен быть мотивированным и допускается в случаях:
- 67. В случае принятия положительного решения Правительство Приднестровской Молдавской Республики утверждает решение о квалификации проекта в области инноваций посредством издания соответствующего распоряжения.
- 29. Внесение сведений об инновационном проекте в Государственный регистр инновационных проектов
- 68. В течение 5 (пяти) дней с момента вступления в силу распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики об утверждении решения о квалификации проекта в области инноваций Министерство экономического развития вносит соответствующие сведения в Государственный регистр инновационных проектов. Момент внесения сведений в Государственный регистр признается моментом государственной регистрации инновационного проект.
- 69. Одновременно с внесением записи в Государственный регистр инновационных проектов Министерство экономического развития выдает субъекту инновационной деятельности Сертификат.
- 70. Сертификат оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Министерстве экономического развития, другой под роспись выдается Заявителю.
- 71. В течение 3 (трех) рабочих дней с момента государственной регистрации инновационного проекта Министерство экономического развития предоставляет сведения об этом (при необходимости - посредством направления копий сертификатов) в следующие органы государственной власти:
- 31. Отказ в предоставлении государственной услуги (при установлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги)
- 72. Несоответствия юридического лица и (или) проекта требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики о государственной поддержке инновационной деятельности выявляются в ходе проведения ведомственной экспертизы и отражаются в Ведомственном заключении, а также в Экспертном заключении. Последнее направляется в Правительство Приднестровской Молдавской Республики на рассмотрение и принятие окончательного решения.
- 73. При принятии Правительством Приднестровской Молдавской Республики решения об отказе в регистрации проекта в качестве инновационного, Министерство экономического развития уведомляет об этом Заявителя в письменной форме.
- 32. Оформление и выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
- 74. Основанием для начала административной процедуры по выдаче документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, является оформление указанного документа должностным лицом, ответственным за его оформление и выдачу.
- 75. При непосредственном обращении Заявителя в Министерство экономического развития за получением документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, должностное лицо, ответственное за оформление и выдачу указанного документа, выдает его Заявителю под роспись.
- 76. максимальный срок для выполнения административного действия, предусмотренного в пункте 75 настоящего Регламента, не должен превышать 10 (десяти) минут.
- 33. Особенности предоставления государственной услуги в виде электронного документа с использованием Портала
- 34. Особенности предоставления государственной услуги в виде бумажного документа путем направления электронного запроса посредством Портала
- Раздел 4. Контроль за соблюдением требований регламента выдачи документа разрешительного характера
- 34. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
- 79. Текущий контроль за соблюдением требований настоящего Регламента осуществляется:
- 80. Контроль осуществляется на каждом уровне структуры исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, участвующих в рассмотрении возможности регистрации проекта в качестве инновационного, а именно:
- 36. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
- 81. Плановые и внеплановые проверки соблюдения требований настоящего Регламента, в том числе, полноты качества предоставляемой услуги осуществляются уполномоченным должностным лицом (уполномоченными должностными лицами) Министерства экономического на основании приказа руководителя Министерства экономического развития.
- 82. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается руководителем Министерства экономического развития.
- 83. Внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений при предоставлении государственной услуги, либо по конкретному обращению заявителя.
- 84. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.
- 85. По результатам проверки составляется акт, который утверждается руководителем Министерства экономического развития.
- 37. Ответственность должностных лиц органов, осуществляющих государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
- 86. Должностные лица несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков, установленных настоящим Регламентом в рамках предоставления государственной услуги.
- 87. За систематическое или грубое однократное нарушение требований настоящего Регламента должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 38. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
- 88. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченного (уполномоченных) руководителем Министерства экономического развития должностного лица (должностных лиц) должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
- 89. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны физических лиц, общественных организаций и объединений осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к порядку выдачи Сертификата.
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) разрешительного органа, а также должностных лиц данного органа
- 39. Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) регистрирующего органа и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
- 40. Предмет жалобы
- 41. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- 93. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на действие (бездействие) сотрудников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в письменной форме, посредством обращения на официальную электронную почту, либо при личном визите в Правительство Приднестровской Молдавской Республики, а также в Министерство экономического развития.
- 94. При обращении в Правительство Приднестровской Молдавской Республики жалоба составляется на имя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 95. При обращении в Министерство экономического развития жалоба составляется на имя руководителя министерства.
- 42. Порядок подачи и рассмотрения жалобы в Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица
- 96. Поступившая жалоба в отношении действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц, а также решений Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Министерства экономического развития, отраслевого министерства (ведомства) подлежит обязательному приему, регистрации, учету и рассмотрению.
- 97. Прием, регистрация и учет поступивших жалоб заявителей осуществляются специальным структурным подразделением исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, указанных в пункте 93 настоящего Регламента (в зависимости от адресата жалобы), ответственным за прием, регистрацию и учет поступивших обращений. Личную ответственность за организацию работы с обращениями заявителей: прием, регистрация и учет - несет начальник данного структурного подразделения.
- 98. Зарегистрированное обращение направляется на рассмотрение уполномоченному должностному лицу для исполнения.
- 99. Обращения заявителей, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц (специалистов), не могут направляться этим лицам для рассмотрения и подготовки ответа.
- 43. Сроки рассмотрения жалобы
- 100. Решения по жалобам заявителей принимаются исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, указанными в пункте 93 настоящего Регламента, в срок до 1 (одного) месяца со дня их поступления и регистрации.
- 101. В тех случаях, когда для разрешения жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть в порядке исключения продлены руководителями исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, указанных в пункте 93 настоящего Регламента, но не более чем на 1 (один) месяц, о чем сообщается в письменной форме Заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения о продлении.
- 102. Ответ на жалобу составляется в письменной форме и направляется в адрес Заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия по нему соответствующего решения. При этом ответ должен быть по содержанию обоснованным и мотивированным, в необходимых случаях со ссылкой на законодательство Приднестровской Молдавской Республики, содержать конкретные факты, опровергающие или подтверждающие доводы Заявителя, с разъяснением его права на обжалование принятого решения.
- 44. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики
- 103. Основания для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики не предусмотрены.
- 104. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее рассмотрение жалобы и подготовка ответа, содержащего одно из следующих решений:
- 46. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
- 47. Порядок обжалования решения по жалобе
- 48. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 49. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
- 108. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на Портале и на официальном сайте Министерства экономического развития.
- 1. Ф.И.О. и должность руководителя юридического лица (иного лица, имеющего право без доверенности действовать от имени этого юридического лица) или иного лица, действующего на основании доверенности или иного полномочия, предусмотренного законодательным актом Приднестровской Молдавской Республики или актом специального уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления:
- 2. Данные документа удостоверяющего личность:
- 3. Контактные телефоны ________________________________________
- 1. Инновационный проект на ______ листах;
- 2. Документы, прилагаемые к инновационному проекту:
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Государственная регистрация инновационного проекта»
Издатель
Министерство экономического развития
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 856
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
17.10.2018
Источник оф. опубликования
САЗ 18-51
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Государственная регистрация инновационного проекта»
Тип:
Приказ
Номер:
№ 856
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство экономического развития
Дата:
17.10.2018