На главную
Об утверждении Типового регламента территориальной (районной, городской (города, являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей ПМР) избирательной комиссии
Постановление
№ 01-09/49 от 11.05.2017
САЗ 20-42
- 1. Утвердить Типовой регламент территориальной (районной, городской (города, являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей ПМР) избирательной комиссии согласно приложению к настоящему Постановлению.
- 2. Территориальным (районным, городским (городов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами ПМР) избирательным комиссиям в течение месяца со дня принятия настоящего Постановления на основании Типового регламента утвердить свой регламент и в срок до 20 июня 2017 года направить копию решения об утверждении регламента территориальной избирательной комиссии в адрес Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Направить настоящее Постановление территориальным (районным, городским (городов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами ПМР) избирательным комиссиям.
- 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.
- Статья 1. Настоящий Регламент определяет порядок и правила работы территориальной (районной, городской (города, являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей ПМР) избирательной комиссии (указывается наименование района, города) (далее по тексту - Комиссия), осуществляющей в пределах своей компетенции обеспечение на территории (указывается наименование района, города) реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Приднестровской Молдавской Республики, подготовку и проведение выборов, референдумов, иных избирательных действий, а также координацию деятельности нижестоящих избирательных комиссий, оказание им правовой, методической, информационной, организационно-технической помощи при проведении выборов, референдумов, решение других вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.
- Статья 2. Комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе и в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Избирательным кодексом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, постановлениями Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – ЦИК ПМР), иными нормативно-правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, в предусмотренных законами случаях решениями органов государственной власти, органов местного самоуправления, самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению. Комиссия является нижестоящей комиссией по отношению к ЦИК ПМР и вышестоящей – по отношению к территориальным избирательным комиссиям сел, поселков, города-спутника, окружным избирательным комиссиям города, участковым избирательным комиссиям.
- Статья 3. Срок полномочий Комиссии – 5 (пять) лет. Комиссия формируется уполномоченным на то органом в составе 9 - 13 членов комиссии, включая председателя.
- Статья 4. В состав Комиссии не могут входить лица, не имеющие гражданства Приднестровской Молдавской Республики; граждане Приднестровской Молдавской Республики, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; граждане Приднестровской Молдавской Республики, не достигшие возраста 18 лет; депутаты представительных органов государственной власти, органов местного самоуправления; выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также главы государственных администраций городов (районов); судьи, прокурорские работники, сотрудники органов государственной безопасности, обороны и внутренних дел; кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; супруги и близкие родственники кандидатов (дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и не полнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка) (за исключением случаев, когда кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу); лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов (за исключением случаев, когда кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу); лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссии в результате расформирования комиссии - в течение 5 (пяти) лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда; лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение избирательного законодательства, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда о назначении наказания; члены иных избирательных комиссий.
- Статья 5. Комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
- Статья 6. Официальное полное наименование Комиссии - ______________________________
- Статья 7. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных и муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, иных общественных объединений, средств массовой информации, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума, а также для нижестоящих избирательных комиссий.
- Статья 8. Комиссия является юридическим лицом, имеет фирменный бланк со своими наименованием и реквизитами, гербовую печать, расчетный счет в банке.
- Статья 9. Место постоянного нахождения Комиссии – (указывается полный адрес). Заседания комиссии проводятся, как правило, по месту ее постоянного нахождения. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания.
- Статья 10. Председатель территориальной избирательной комиссии (далее по тексту - председатель Комиссии), заместитель председателя территориальной избирательной комиссии (далее по тексту - заместитель председателя Комиссии) и секретарь территориальной избирательной комиссии (далее по тексту - секретарь Комиссии) избираются на ее первом заседании из числа членов Комиссии тайным голосованием с использованием бюллетеней для тайного голосования.
- Статья 11. Первое заседание открывает старейший по возрасту член Комиссии. Для организации тайного голосования из числа членов Комиссии избирается счетная комиссия в количестве трех человек. Из своего состава члены счетной комиссии избирают председателя и секретаря счетной комиссии.
- Статья 12. Кандидатов на должность председателя Комиссии выдвигают члены комиссии. Член Комиссии вправе выдвинуть свою кандидатуру. В бюллетень для тайного голосования по выборам на должность председателя Комиссии вносятся фамилии, имена, отчества всех выдвинутых кандидатов на должность председателя Комиссии, в алфавитном порядке, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
- Статья 13. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов на избираемую должность, Комиссия выводит его из состава счетной комиссии и избирает нового члена счетной комиссии.
- Статья 14. Комиссия по предложению председателя счетной комиссии открытым голосованием утверждает форму, текст бюллетеня для тайного голосования по выборам на соответствующую должность и его тираж. Счетная комиссия изготавливает бюллетени в необходимом количестве, после чего каждому члену Комиссии председатель счетной комиссии выдает под роспись бюллетень, подписанный двумя членами счетной комиссии.
- Статья 15. В бюллетене справа от фамилии, имени, отчества кандидата помещается пустой квадрат. Если в бюллетень для тайного голосования включены два и более кандидатов, то в конце списка кандидатов помещается строка «Против всех кандидатов» с расположенным справа от нее пустым квадратом. Если в бюллетень для тайного голосования включен только один кандидат, то под фамилией кандидата помещается строка «Против кандидата» с расположенным справа от неё пустым квадратом.
- Статья 16. После того как проголосовали все присутствующие на заседании члены Комиссии, председатель счетной комиссии объявляет голосование законченным и в присутствии членов Комиссии подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени.
- Статья 17. Избранным на должность председателя Комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования большинство голосов от установленного числа членов Комиссии.
- Статья 18. Счетная комиссия по итогам подсчета голосов составляет протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные:
- Статья 19. Решение об избрании председателя Комиссии принимается Комиссией на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования по выборам на должность председателя Комиссии и оформляется решением Комиссии.
- Статья 20. Избрание заместителя председателя и секретаря Комиссии проводится в порядке, установленном статьями 14-18 настоящего Регламента.
- Статья 21. Счетной комиссией после утверждения протокола об итогах голосования по выборам на каждую должность соответствующие бюллетени (действительные, недействительные и погашенные) упаковывает в отдельные конверты по каждому туру голосования. Конверт с бюллетенями подписывается председателем и секретарем счетной комиссии. При этом на конверте делается надпись с наименованием соответствующих выборов и указывается суммарное число всех бюллетеней, находящихся в конверте. Указанные конверты с бюллетенями прилагаются к протоколам счетной комиссии, которые приобщаются к протоколу заседания Комиссии.
- Статья 22. Председатель Комиссии:
- Статья 23. Заместитель председателя Комиссии:
- Статья 24. Секретарь Комиссии:
- Статья 25. В случае временного отсутствия заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии их обязанности могут быть возложены решением Комиссии на других членов Комиссии на срок не более двух месяцев без соблюдения процедуры, предусмотренной статьями 14-18 настоящего Регламента.
- Статья 26. Председатель, заместитель председателя или секретарь Комиссии могут быть досрочно освобождены от своих обязанностей на основании решения Комиссии, принимаемого тайным голосованием большинством голосов от установленного числа членов Комиссии. Председатель, заместитель председателя или секретарь Комиссии могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности на основании личного заявления.
- Статья 27. Члены Комиссии:
- Статья 28. Член Комиссии обязан:
- Статья 29. Срок полномочий членов Комиссии истекает одновременно с прекращением полномочий Комиссии.
- Статья 30. Полномочия члена Комиссии прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 26 Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 31. Комиссия на основании Избирательного кодекса, законов Приднестровской Молдавской Республики, планов Комиссии, настоящего Регламента, организует работу по следующим направлениям деятельности Комиссии:
- Статья 32. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов Комиссии.
- Статья 33. Основной формой деятельности Комиссии является ее заседание.
- Статья 34. Заседания Комиссии созываются и проводятся председателем Комиссии или по его поручению заместителем председателя Комиссии по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети членов Комиссии. Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов Комиссии должно быть представлено председателю Комиссии, которое регистрируется секретарем Комиссии в журнале учета входящей корреспонденции. При этом заседание Комиссии проводится в срок, предлагаемый данными членами Комиссии. В случае, если в требовании не указан конкретный срок проведения заседания, то председатель Комиссии обязан провести заседание не позднее чем в недельный срок со дня поступления письменного требования, а в день выборов либо предшествующий ему день - незамедлительно.
- Статья 35. Заседания Комиссии проводятся открыто и гласно. На всех заседаниях Комиссии вправе присутствовать члены и работники аппарата ЦИК ПМР, зарегистрированный Комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
- Статья 36. На заседания Комиссии могут приглашаться члены других избирательных комиссий, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, специалисты для предоставления сведений, необходимых по рассматриваемым Комиссией вопросам. При рассмотрении жалоб, обращений участников избирательного процесса на заседании вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. Список приглашенных на заседание Комиссии определяется председателем Комиссии. Ответственность за оповещение приглашаемых на заседание Комиссии лиц несет секретарь Комиссии.
- Статья 37. До начала заседания Комиссии проводится регистрация членов Комиссии и приглашенных, результаты которой оглашаются председательствующим перед открытием заседания. Также представляются приглашенные.
- Статья 38. Члены Комиссии извещаются секретарем Комиссии о заседании Комиссии не позднее чем за день до дня заседания, за исключением случаев, когда требуется или предусмотрено законодательством незамедлительное рассмотрение вопросов Комиссией.
- Статья 39. Комиссия вправе рассматривать на своем заседании любой вопрос, входящий в ее компетенцию и включенный в повестку дня, и принимать решение в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 40. Повестка дня к заседанию Комиссии формируется председателем Комиссии или по поручению председателя Комиссии секретарем Комиссии. Члены Комиссии могут вносить предложения в повестку дня при ее формировании.
- Статья 41. Предполагаемая повестка дня заседания доводится до сведения членов Комиссии не позднее чем за день до дня заседания Комиссии. Член Комиссии вправе в письменной форме на имя председателя Комиссии внести предложения по повестке дня заседания не позднее чем за один день до заседания.
- Статья 42. Повестка дня заседания Комиссии утверждается членами Комиссии на соответствующем заседании Комиссии открытым голосованием после установления правомочности заседания и его начала. В случае отклонения каких-либо вопросов, предложенных в повестку дня, в протоколе заседания Комиссии делается соответствующая запись об этом с указанием фамилии и статуса лица, вносившего предложение, и формулировки вопроса с результатами голосования.
- Статья 43. На заседании Комиссии ведется протокол. В протоколе указываются: дата и место проведения заседания, повестка дня, фамилии присутствующих членов Комиссии, приглашенных, результаты голосования, принятые решения. К протоколу прилагаются все документы, послужившие основанием для рассмотрения вопроса, а также особые мнения членов Комиссии. Протокол подписывается председателем Комиссии (председательствующим на заседании) и секретарем Комиссии (секретарем заседания).
- Статья 44. Продолжительность докладов, заключительного слова, иных выступлений на заседаниях Комиссии не должна превышать: для доклада - 15 минут, заключительного слова - 5 минут, оглашения информации, заявлений и обращений - 10 минут, если иное не установлено решениями Комиссии.
- Статья 45. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, решением Комиссии могут создаваться рабочие группы из числа членов Комиссии, членов нижестоящих избирательных комиссий, специалистов.
- Статья 46. При рассмотрении проекта решения Комиссия заслушивает основного докладчика, содоклады и проводит обсуждение проекта.
- Статья 47. При рассмотрении проекта решения Комиссия вправе:
- Статья 48. Все решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.
- Статья 49. При принятии Комиссией решения в случае равного числа голосов членов Комиссии, поданных «за» и «против», голос председателя Комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
- Статья 50. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое приобщается к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Особое мнение члена комиссии должно быть доведено до сведения ЦИК ПМР не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов – немедленно.
- Статья 51. Принимаемые решения оформляются решениями Комиссии и подписываются председателем и секретарем Комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания) и прилагаются к протоколу заседания Комиссии.
- Статья 52. Исполнение решений Комиссии контролируется секретарем Комиссии.
- Статья 53. Комиссия в пределах своей компетенции рассматривает поступившие в период избирательной кампании, кампании референдума жалобы о нарушении избирательного законодательства, проводит проверки по этим жалобам в течение 3 дней со дня ее поступления, а в случае ее поступления за 3 дня до голосования и в день голосования – незамедлительно.
- Статья 54. Комиссия вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, исполнительные органы государственной власти.
- Статья 55. Комиссия рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в местные органы власти, органы местного самоуправления, местных референдумов. Комиссия обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
- Статья 56. В целях осуществления эффективного контроля за соблюдением избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, а также для обобщения практики проведения выборов, референдумов Комиссия может запрашивать от нижестоящих избирательных комиссий, избирательных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, средств массовой информации, организаций, правоохранительных органов необходимую информацию по всем вопросам, связанным с реализацией законодательства о выборах и референдумах.
- Статья 57. При рассмотрении жалоб на заседаниях Комиссии имеют право присутствовать представители заинтересованных лиц, которые заранее оповещаются о времени проведения заседания.
- Статья 58. Комиссия вправе составлять в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики протоколы об административных правонарушениях. Комиссия при рассмотрении на своем заседании вопроса о наличии оснований для возбуждения административного производства своим решением уполномочивает одного члена Комиссии на составление протокола об административных правонарушениях и ведение административного производства.
- Статья 59. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица оказывают содействие Комиссии в реализации ее полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставляют необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивают охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставляют на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
- Статья 60. Работа с персональными данными в Комиссии осуществляется в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О персональных данных», Избирательным кодексом ПМР и Инструкцией ЦИК ПМР о порядке составления, ведения и уточнения списков избирателей.
- Статья 61. Регламент, вносимые в него изменения и дополнения принимаются на заседании Комиссии. Изменения и дополнения к регламенту предварительно направляются в ЦИК ПМР для согласования.
- Статья 62. Регламент Комиссии, вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу с момента их принятия Комиссией.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Типового регламента территориальной (районной, городской (города, являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей ПМР) избирательной комиссии
Издатель
Центральная избирательная комиссия
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 01-09/49
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
11.05.2017
Источник оф. опубликования
САЗ 20-42
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Типового регламента территориальной (районной, городской (города, являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей ПМР) избирательной комиссии
Тип:
Постановление
Номер:
№ 01-09/49
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Центральная избирательная комиссия
Дата:
11.05.2017