На главную
О запросе Президента Приднестровской Молдавской Республики в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики о проверке конституционности некоторых положений Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 9 марта 2016 года № 176 «О проведении депутатского расследования по некоторым вопросам, касающимся снижения объемов внешнеэкономической деятельности и уменьшения доходов республиканского бюджета в части налогов на внешнюю торговлю»
Распоряжение
№ 107рп от 28.03.2016
САЗ 16-13
- от 9 марта 2016 года № 1761. Направить в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики запрос о проверке конституционности некоторых положений Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 9 марта 2016 года № 176 «О проведении депутатского расследования по некоторым вопросам, касающимся снижения объемов внешнеэкономической деятельности и уменьшения доходов республиканского бюджета в части налогов на внешнюю торговлю»
- 2. Назначить представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики в Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении настоящего запроса Полномочного представителя Президента Приднестровской Молдавской Республики в судебных органах государственной власти Барбарош И.П., начальника Контрольно-правового управления Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики Параскеву С.П.
- 1. В соответствии с пунктом 4 статьи 87 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, а также подпунктом «г» части первой статьи 9 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 20 ноября 2002 года № 205-КЗ-III «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-47) с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 2003 года № 274-КЗИ-III (САЗ 03-20); от 2 июня 2003 года № 284-КЗД-III (САЗ 03-23); от 8 ноября 2005 года № 659-КЗД-III (САЗ 05-46); от 6 декабря 2007 года № 358-КЗИД-IV (САЗ 07-50); от 14 января 2009 года № 647-КЗИД-IV (САЗ 09-3); от 27 апреля 2010 года № 59-КЗИ-IV (САЗ 10-17); от 6 ноября 2012 года № 221-КЗИД-V (САЗ 12-46); от 11 марта 2013 года № 51-КЗИ-V (САЗ 13-10), Президент Приднестровской Молдавской Республики обращается с настоящим запросом, предметом которого является проверка конституционности некоторых положений Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 9 марта 2016 года № 176 «О проведении депутатского расследования по некоторым вопросам, касающимся снижения объемов внешнеэкономической деятельности и уменьшения доходов республиканского бюджета в части налогов на внешнюю торговлю».
- 2. Основанием для обращения в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Постановление Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 9 марта 2016 года № 176 «О проведении депутатского расследования по некоторым вопросам, касающимся снижения объемов внешнеэкономической деятельности и уменьшения доходов республиканского бюджета в части налогов на внешнюю торговлю» статьям 6, 55 (пункт 2), части второй пункта 4 статьи 70 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Обращаясь в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики, Президент Приднестровской Молдавской Республики исходит из того, что Конституция Приднестровской Молдавской Республики имеет высшую юридическую силу и прямое действие (статья 2 Конституции). Органы законодательной, исполнительной и судебной власти в пределах своих полномочий самостоятельны (статья 6 Конституции), не могут быть объединены в руках одного органа или одного лица полномочия двух или трех ветвей власти (пункт 2 статьи 55 Конституции). Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики в порядке реализации своих контрольных функций имеет право осуществлять контроль за деятельностью органов власти и управления, должностных лиц по исполнению ими законодательных и иных актов (часть вторая пункта 4 статьи 70 Конституции).
- 4. Основополагающим принципом построения демократического, правового государства и основой конституционного строя Приднестровской Молдавской Республики является принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Принцип разделения властей занимает ведущее место в конституционном конструировании властных структур, распределении функций и полномочий между ними. Он основывается на самостоятельности всех ветвей власти, системе сдержек и противовесов в отношении друг друга, предотвращающих усиление и возвышение одной ветви власти над другими и не допускающих кем-либо захвата власти или присвоения властных полномочий. В соответствии с данным принципом власть не может быть сосредоточена в руках одного лица или одного органа, а должна быть рассредоточена между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Разделение властей – необходимое условие в формировании правового государства, реализации идей верховенства закона.
- 1. Провести депутатское расследование на предмет установления причин прекращения вывоза с территории Украины и транзита через территорию Украины подакцизных товаров, перемещаемых в адрес экономических агентов Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность непосредственно через участок границы Украины и Приднестровской Молдавской Республики (пункт 1 Постановления Верховного Совета).
- 2. Провести проверку соответствия действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики порядка таможенного оформления и полноты уплаты таможенных платежей по всем грузам, ввезённым на территорию Приднестровской Молдавской Республики с территории Украины и Республики Молдова, а также проследовавших транзитом через территорию Украины и Республики Молдова в адрес экономических агентов Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, за период с 1 января 2012 года по 1 марта 2016 года (пункт 2 Постановления Верховного Совета).
- 5. Необходимо отметить, что расследование представляет собой деятельность, осуществляемую в результате реакции на совершенное правонарушение компетентными органами государства, реализующими правоприменительные функции, направленную на познание совершенного правонарушения путем сбора, сопоставления, уяснения фактов, имеющих значение для дела, закрепление их в процессуальной форме в соответствии с требованиями законодательства, установление фактических обстоятельств дела, в точном соответствии с действительностью на основе всестороннего полного и объективного исследования, с целью подготовки фактического основания для принятия правоприменительного решения.
- 6. На основании изложенного, в соответствии с пунктом 4 статьи 87 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, а также подпунктом «г» части первой статьи 9 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 20 ноября 2002 года № 205-КЗ-III «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-47), Президент Приднестровской Молдавской Республики просит рассмотреть вопрос о проверке конституционности следующих положений Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 9 марта 2016 года № 176 «О проведении депутатского расследования по некоторым вопросам, касающимся снижения объемов внешнеэкономической деятельности и уменьшения доходов республиканского бюджета в части налогов на внешнюю торговлю»;
- 7. Приложение:
Реквизиты документа
Полное наименование
О запросе Президента Приднестровской Молдавской Республики в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики о проверке конституционности некоторых положений Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 9 марта 2016 года № 176 «О проведении депутатского расследования по некоторым вопросам, касающимся снижения объемов внешнеэкономической деятельности и уменьшения доходов республиканского бюджета в части налогов на внешнюю торговлю»
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Распоряжение
№ документа
№ 107рп
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
28.03.2016
Источник оф. опубликования
САЗ 16-13
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О запросе Президента Приднестровской Молдавской Республики в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики о проверке конституционности некоторых положений Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 9 марта 2016 года № 176 «О проведении депутатского расследования по некоторым вопросам, касающимся снижения объемов внешнеэкономической деятельности и уменьшения доходов республиканского бюджета в части налогов на внешнюю торговлю»
Тип:
Распоряжение
Номер:
№ 107рп
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
28.03.2016