Об отклонении Президентом Приднестровской Молдавской Республики Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О лицензировании отдельных видов деятельности», принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 6 ноября 2013 года

Распоряжение № 589рп от 25.11.2013 САЗ 13-47

Издатель

Президент Приднестровской Молдавской Республики

Вид акта Распоряжение

№ документа № 589рп

Редакция Первоначальный документ

Дата документа 25.11.2013

Источник оф. опубликования САЗ 13-47

1. Отклонить Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и … 1
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при повторном … 1
1. Главной новеллой принятых законодательных изменений является установление бессрочного характера … 2
2. Относительно жёсткий характер действующего в Российской Федерации порядка лицензирования … 4
3. Отдельного внимания заслуживает применение такого рычага предупреждения и пресечения … 4
4. Ранее действовавший Федеральный закон Российской Федерации от 8 августа … 5
5. Следует акцентировать особое внимание на усугубляющем факторе предлагаемого механизма, … 6

Первоначальный документ

Избранное

Сохранить редакцию для быстрого доступа

Уведомления

Получать уведомления о новых редакциях

Скачать

Доступно по тарифу

К карточке документа

1. Отклонить Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О лицензировании отдельных видов деятельности», принятый Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 6 ноября 2013 года, и направить его в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики на повторное рассмотрение (основания для отклонения прилагаются).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при повторном рассмотрении отклонённого Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О лицензировании отдельных видов деятельности» министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики – Полномочного представителя Президента Приднестровской Молдавской Республики в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики Кисничана А.А.
1. Главной новеллой принятых законодательных изменений является установление бессрочного характера действия лицензии (пункт 3 статьи 1 принятого Закона). В обоснование необходимости закрепления данного нормативного положения на стадии внесения законопроекта авторами законодательной инициативы отмечалось наличие аналогичной нормы в российском законодательном пространстве и указывалось на приоритетность гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации.
2. Относительно жёсткий характер действующего в Российской Федерации порядка лицензирования не ограничивается требованиями к соискателю лицензии, но находит выражение и в институте лицензионного контроля. В данном аспекте следует отметить принципиальные различия института лицензионного контроля в Российской Федерации и Приднестровской Молдавской Республике. Так, статья 12 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учётом дополнения, внесённого пунктом 8 статьи 1 Закона, принятого 6 ноября 2013 года, закрепляет осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований в самом общем виде в рамках диспозитивных норм, не устанавливая обязательности, периодичности и форм проведения уполномоченными органами государственной власти проверок.
3. Отдельного внимания заслуживает применение такого рычага предупреждения и пресечения правонарушений со стороны лицензиатов, как приостановление действия лицензии, которое приднестровским законодателем определено в качестве права уполномоченного органа власти (пункт 1 статья 13 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
4. Ранее действовавший Федеральный закон Российской Федерации от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в части норм о лицензионном контроле был практически аналогичен Закону Приднестровской Молдавской Республики «О лицензировании отдельных видов деятельности» в действующей редакции и также предусматривал срок действия лицензии не менее пяти лет. В этой связи, Президент Приднестровской Молдавской Республики отмечает, что реформа лицензионного законодательства Российской Федерации, элементом которой стало определение бессрочности лицензии как фактора минимизации административных барьеров, была сопряжена с усилением контроля над лицензиатами и ужесточением процедур получения лицензии.
5. Следует акцентировать особое внимание на усугубляющем факторе предлагаемого механизма, заключённом в норме статьи 2 принятого Закона, где определяется, что с момента вступления в силу Закона все лицензии, действующие на территории Приднестровской Молдавской Республики, признаются бессрочными.

Первоначальный документ

Реквизиты документа

Полное наименование

Издатель

Президент Приднестровской Молдавской Республики

Вид акта Распоряжение

№ документа № 589рп

Редакция Первоначальный документ

Дата документа 25.11.2013

Источник оф. опубликования САЗ 13-47

Избранное

Сохранить редакцию для быстрого доступа

Уведомления

Получать уведомления о новых редакциях

Скачать

Доступно по тарифу

К карточке документа

Карточка документа

Об отклонении Президентом Приднестровской Молдавской Республики Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О лицензировании отдельных видов деятельности», принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 6 ноября 2013 года

Тип: Распоряжение

Номер: № 589рп

Статус: Опубликован

Редакция:

Первоначальный документ

Организация: Президент ПМР

Дата: 25.11.2013

Перейти к полной карточке документа

Скачивание документа

«Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики № 589рп «Об отклонении Президентом Приднестровской Молдавской Республики Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О лицензировании отдельных видов деятельности», принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 6 ноября 2013 года» (САЗ 13-47)»

Приложения скачиваются отдельной кнопкой в боковой панели («Скачать приложения»).

Скачивание доступно по тарифу

Приобретите тариф, чтобы скачивать документы.

Приобрести тариф