На главную
Об общественных слушаниях
Закон
№ 122-З-VI от 31.05.2017
САЗ 17-23
- Статья 1. Основные понятия
- Статья 2. Цели проведения слушаний
- Статья 3. Вопросы, выносимые на слушания
- 1. Слушания проводятся по общественно значимым вопросам, проектам правовых актов, принимаемых в рамках полномочий органов местного государственного управления Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления.
- 2. Решения, принятые на слушаниях, носят рекомендательный характер для органов местного государственного управления Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления.
- 3. На слушания в обязательном порядке выносятся:
- 4. На слушания могут выноситься:
- Статья 4. Инициаторы слушаний
- 1. Слушания проводятся по инициативе населения, местного Совета народных депутатов или главы государственной администрации.
- 2. Инициатива населения по проведению слушаний может исходить от инициативной группы жителей административно-территориальной единицы численностью не менее 25 (двадцати пяти) человек, направляющей в местный Совет народных депутатов список инициативной группы (Приложение № 1 к настоящему Закону), представление с указанием темы слушаний и обоснованием ее общественной значимости.
- Статья 5. Назначение слушаний
- 1. Слушания, проводимые по инициативе населения или местного Совета народных депутатов, назначаются местным Советом народных депутатов соответствующей административно-территориальной единицы, а по инициативе главы государственной администрации – главой государственной администрации соответствующей административно-территориальной единицы Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Слушания, проводимые по проекту местного бюджета города или района и по годовому отчету о его исполнении, назначаются главой государственной администрации и проводятся до их внесения на рассмотрение Совета народных депутатов города или района.
- 3. Решение о назначении слушаний, проводимых по инициативе населения или местного Совета народных депутатов, принимается постановлением местного Совета народных депутатов большинством голосов от числа депутатов местного Совета, установленного в порядке, определенном избирательным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Решение о назначении слушаний, проводимых по инициативе главы государственной администрации, принимается главой государственной администрации в форме решения.
- 5. В решении о назначении слушаний указываются вопросы, выносимые на слушания, дата проведения слушаний и состав оргкомитета.
- Статья 6. Процедура назначения
- 1. Для принятия решения местного Совета народных депутатов о назначении слушаний его инициаторы направляют в местный Совет народных депутатов:
- 2. Вопрос о назначении слушаний рассматривается местным Советом народных депутатов на очередном его заседании в порядке, установленном регламентом местного Совета народных депутатов.
- 3. Местный Совет народных депутатов вправе отклонить инициативу населения о проведении слушаний, в случае если вопрос, предлагаемый им для обсуждения, не относится к компетенции органов местного государственного управления, органов местного самоуправления данной административно-территориальной единицы или противоречит требованиям законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики, а также если документы, представленные инициаторами, не соответствуют требованиям, предусмотренным настоящей статьей.
- 4. При отклонении инициативы о проведении слушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении слушаний по данной теме с приложением:
- 5. В случае если подписи собраны в количестве, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, слушания по указанной теме назначаются в обязательном порядке.
- 6. Слушания по вопросам, указанным в пункте 4 статьи 3 настоящего Закона, могут инициироваться Советом народных депутатов, главой государственной администрации города.
- Статья 7. Организация подготовки к слушаниям
- 1. Организацию проведения слушаний осуществляет:
- 2. На основании решения о назначении слушаний глава государственной администрации (глава администрации села (поселка)) в трехдневный срок назначает должностное лицо государственной администрации (администрации села (поселка)), ответственное за подготовку и проведение слушаний, которое организует проведение первого заседания оргкомитета не позднее 5 (пяти) дней после назначения слушаний и в дальнейшем осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности оргкомитета.
- 3. На первом заседании члены оргкомитета избирают из числа инициаторов слушаний председателя оргкомитета, который организует его работу.
- 4. Для подготовки проведения слушаний оргкомитет:
- 5. Оргкомитет составляет план работы, распределяет обязанности своих членов и составляет перечень задач по подготовке и проведению слушаний для выполнения ответственным должностным лицом государственной администрации (администрации села (поселка)).
- 6. Оргкомитет вправе создавать рабочие группы для решения организационных вопросов и привлекать к своей деятельности других лиц.
- 7. Оргкомитет подотчетен в своей деятельности Совету народных депутатов административной территориальной единицы, на территории которой проводятся слушания.
- Статья 8. Извещение населения о проведении слушаний
- 1. Население административно-территориальной единицы извещается оргкомитетом через средство массовой информации, определенное в качестве официального для опубликования нормативных правовых актов и иной официальной информации органов местного государственного управления и органов местного самоуправления, официальные сайты органов государственной власти в глобальной сети Интернет о проводимых слушаниях не позднее 7 (семи) дней до даты их проведения. Эта информация доводится оргкомитетом также до сведения иных средств массовой информации.
- 2. Публикуемая информация должна содержать тему и вопросы слушаний, сведения об инициаторе их проведения, времени и месте проведения слушаний, контактную информацию оргкомитета, а также указание на средство массовой информации, адреса официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления в глобальной сети Интернет и другие источники, где размещена полная информация о подготовке и проведении слушаний.
- 3. Информация о подготовке и проведении слушаний размещается на официальных сайтах органов местного государственного управления города или района и публикуется в средствах массовой информации.
- 4. Оргкомитет может использовать и другие формы информирования населения о проводимых слушаниях.
- Статья 9. Процедура проведения слушаний
- 1. Перед началом проведения слушаний оргкомитет организует регистрацию участников и предоставляет им проект итогового документа.
- 2. Ведущий слушаний открывает слушания, называя тему слушаний, инициаторов его проведения, предложения оргкомитета по времени выступлений участников слушаний, представляет себя и секретаря слушаний.
- 3. Время выступления экспертов определяется голосованием участников слушаний, исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения слушаний, но не может быть менее 3 (трех) минут на одно выступление.
- 4. Для организации прений ведущий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово экспертам в порядке размещения предложений в проекте итогового документа для аргументации их позиции.
- 5. По окончании выступления эксперта (или по истечении предоставленного времени) ведущий предоставляет возможность участникам собрания задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам эксперта и дополнительное время для ответов на вопросы. Время ответов на вопросы не может превышать времени основного выступления эксперта.
- 6. Эксперты вправе снять свои рекомендации и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими экспертами. Решение экспертов об изменении их позиции по рассматриваемому вопросу отражается в протоколе и итоговом документе.
- 7. После окончания выступлений экспертов по каждому вопросу слушаний ведущий обращается к экспертам с вопросом о возможном изменении их позиции по итогам проведенного обсуждения.
- 8. После окончания прений по всем вопросам слушаний ведущий предоставляет слово секретарю для уточнения рекомендаций, оставшихся в итоговом документе после рассмотрения всех вопросов слушаний. Ведущий уточняет, не произошло ли дополнительное изменение позиций участников перед окончательным принятием итогового документа.
- 9. В итоговый документ слушаний входят все не отозванные их авторами рекомендации и предложения. Итоговый документ считается принятым после реализации всеми желающими экспертами своего права на отзыв своих предложений и рекомендаций из проекта итогового документа слушаний.
- 10. После принятия итогового документа ведущий напоминает участникам слушаний о возможности внесения в оргкомитет в письменной форме дополнительных предложений и (или) снятии своих рекомендаций из итогового документа в течение последующих 3 (трех) дней и закрывает слушания.
- Статья 10. Публикация материалов слушаний и учет их результатов
- 1. В течение 3 (трех) дней после проведения слушаний оргкомитет организует принятие дополнительных предложений, регистрирует заявления о снятии своих рекомендаций экспертами слушаний и подготавливает итоговый документ к публикации. Все поступившие документы и изменения в итоговом документе регистрируются в протоколе оргкомитета, который публикуется на официальных сайтах органов местного государственного управления и органов местного самоуправления и предъявляется для ознакомления всем заинтересованным лицам.
- 2. Все дополнительно поступившие предложения и материалы оформляются в качестве приложений к итоговому документу слушаний и передаются в Совет народных депутатов, главе государственной администрации (администрации села (поселка)) для принятия решения и последующего хранения.
- 3. Оргкомитет обеспечивает публикацию итогового документа слушаний без приложений в средстве массовой информации, учрежденном органами государственной власти для официального опубликования нормативных правовых актов и иной официальной информации, а также на официальных сайтах органов государственной власти в глобальной сети Интернет. Информация об итоговом документе доводится оргкомитетом также до сведения иных средств массовой информации.
- 4. Глава государственной администрации (администрации села (поселка)) в течение 20 (двадцати) дней направляет в Совет народных депутатов заключение по каждому вопросу итогового документа с соответствующим обоснованием.
- 5. В течение 10 (десяти) дней со дня получения заключения главы государственной администрации (администрации села (поселка)) на итоговый документ слушаний вопрос о рассмотрении результатов слушаний выносится на рассмотрение комиссии местного Совета народных депутатов, в ведении которой находятся вопросы слушаний, и включается в повестку дня очередного заседания местного Совета народных депутатов.
- 6. Отчет о работе оргкомитета и материалы слушаний на заседаниях профильной комиссии местного Совета народных депутатов представляет председатель оргкомитета.
- 7. Рассмотрение рекомендаций слушаний проводится на заседании местного Совета народных депутатов по каждому вопросу слушаний, по которому есть рекомендации в итоговом документе. Местный Совет народных депутатов принимает решение по существу каждого из рассматриваемых вопросов.
- 8. После принятия местным Советом народных депутатов решения по результатам слушаний оргкомитет прекращает свою деятельность.
- 9. Решение местного Совета народных депутатов по итогам рассмотрения результатов слушаний подлежит обязательному опубликованию в средстве массовой информации, учрежденном органами государственной власти для официального опубликования нормативных правовых актов и иной официальной информации, а также размещается на официальных сайтах органов государственной власти в глобальной сети Интернет. Информация о решении доводится также до сведения иных средств массовой информации.
- Статья 11. О вступлении в силу настоящего Закона
Реквизиты документа
Полное наименование
Об общественных слушаниях
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Закон
№ документа
№ 122-З-VI
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
31.05.2017
Источник оф. опубликования
САЗ 17-23
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об общественных слушаниях
Тип:
Закон
Номер:
№ 122-З-VI
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
31.05.2017