Об утверждении Регламента исполнения Государственной налоговой службой Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по проведению контрольных мероприятий на предмет выдачи индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами покупателям (клиентам) кассового чека
Приказ
№ 374 от 10.11.2020
САЗ 20-51
- 1. Утвердить Регламент исполнения Государственной налоговой службой Министерством финансов Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по проведению контрольных мероприятий на предмет выдачи индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами покупателям (клиентам) кассового чека согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, начальников территориальных налоговых инспекций Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Наименование государственной функции
- 2. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию
- 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
- 4. Предмет государственного контроля (надзора)
- 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
- 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
- 7. Описание результата исполнения государственной функции
- Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
- 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
- 10. Информация о месте нахождения, графике работы, справочные контактные телефоны, электронные адреса ТНИ, официальном сайте Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики установлены согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту.
- 11. Информацию по вопросам исполнения государственной функции можно получить следующим образом: обратившись в соответствующую ТНИ лично, непосредственно в помещениях указанных подразделений, по телефону, посредством электронной почты.
- 12. Информирование по вопросам исполнения государственной функции проводится в форме консультирования по следующим вопросам:
- 12. Информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется ТНИ по запросам заинтересованных лиц, в отношении которых осуществляется исполнение соответствующей государственной функции.
- 13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо ТНИ, осуществляющее информирование об исполнении государственной функции:
- 14. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо ТНИ, осуществляющее информирование, может предложить обратившемуся лицу направить письменное обращение по данному вопросу. Письменные обращения граждан рассматриваются в порядке, установленном Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50).
- 15. На информационных стендах, официальном сайте Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики размещаются следующие сведения:
- 9. Срок исполнения государственной функции
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
- 10. Принятие решения о проведении контрольного мероприятия
- 18. Основаниями для начала административной процедуры по принятию решения о проведении контрольного мероприятия являются:
- 19. Административное действие по утверждению руководителем (заместителем руководителя) ТНИ плана-графика проведения соответствующих контрольных мероприятий предусматривает наложение ТНИ на составленный уполномоченными должностными лицами ТНИ план-график проведения контрольных мероприятий на соответствующий квартал.
- 20. Административное действие по выявлению оснований для проведения внепланового контрольного мероприятия состоит в анализе поступающей в ТНИ информации на предмет соответствия одному или нескольким основаниям для проведения соответствующего внепланового контрольного мероприятия. Данное административное действие совершается в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации в ТНИ документов, которые могут подтверждать наличие оснований для проведения внепланового контрольного мероприятия на предмет соответствия требованиям законодательства Приднестровской Молдавской Республики в части выдачи кассового чека покупателям (клиентам).
- 21. Ответственными лицами за выполнение административного действия по утверждению планов-графиков проведения соответствующих контрольных мероприятий являются руководители (заместители руководителя) ТНИ.
- 22. Приостановление исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, не предусмотрено, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 23. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является принятие решения о проведении контрольного мероприятия.
- 11. Проведение контрольного мероприятия
- 24. Основанием для начала административной процедуры по проведению контрольного мероприятия является решение руководителя (заместителя руководителя) ТНИ, оформленное соответствующим Приказом в соответствии с главой 10 настоящего Регламента.
- 25. В рамках административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, осуществляется административное действие по выбору формы проведения контрольного мероприятия.
- 26. Административное действие по проведению наблюдения в рамках контрольного мероприятия проводится без предварительного уведомления по месту осуществления ими предпринимательской деятельности в рабочее время ТНИ, а в случае необходимости - также в нерабочее время ТНИ, включая выходные и праздничные дни.
- 27. При проведении контрольного мероприятия в форме контрольной закупки последняя осуществляется представителем(-ями) органа внутренних дел в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке, а сотрудником ТНИ при выявлении нарушений принимаются меры по привлечению подконтрольных лиц к административной ответственности.
- 28. Ответственными лицами за выполнение административной процедуры по проведению контрольного мероприятия являются лица, которые указаны в Приказе о проведении контрольного мероприятия.
- 29. Приостановление исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, не предусмотрено, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 30. Критериями принятия решения о начале исполнения административной процедуры является издание Приказа о проведении контрольного мероприятия в соответствии с главой 10 настоящего Регламента.
- 31. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является получение достоверной информации о соблюдении либо несоблюдении подконтрольными лицами порядка осуществления предпринимательской деятельности в части обеспечения выдачи кассового чека покупателям (клиентам) и соответствия выдаваемого кассового чека установленным требованиям.
- 32. Результат выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, фиксируется при выявлении нарушений Актом контрольного мероприятия, предписанием об устранении выявленных нарушений действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, а также протоколом по делу об административном правонарушении.
- 12. Оформление результатов контрольного мероприятия
- 33. Основанием для начала административной процедуры по оформлению результатов контрольного мероприятия является окончание проведения контрольного мероприятия.
- 34. В случае если одновременно с контрольным мероприятием на предмет выдачи покупателю (клиенту) кассового чека проводится в отношении того же подконтрольного лица контрольное мероприятие по проверке наличия документа, удостоверяющего право на осуществление предпринимательской деятельности, по итогам данной проверки в случаях, установленных порядком проведения проверок на предмет наличия документа, удостоверяющего право на осуществление предпринимательской деятельности, составляется Акт контрольного мероприятия и принимаются меры по привлечению лиц, совершивших административное правонарушение, к административной ответственности.
- 35. Фиксация факта административного правонарушения производится сотрудником ТНИ, осуществляющим контрольное мероприятие, в присутствии представителя (работника) юридического лица либо индивидуального предпринимателя.
- 36. В случае, если в ходе контрольного мероприятия нарушений порядка выдачи кассового чека не выявлено, сотрудником ТНИ, проводившим контрольное мероприятие, составляется соответствующий рапорт на имя начальника ТНИ (его заместителя).
- 37. Ответственными лицами за выполнение административного действия по оформлению результатов контрольного мероприятия являются лица, которые указаны в Приказе о проведении контрольного мероприятия.
- 38. Приостановление исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, не предусмотрено, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 39. Критерием принятия решения об оформлении результатов контрольного мероприятия является завершение контрольного мероприятия.
- 40. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является составление Акта контрольного мероприятия, вынесение предписания об устранении выявленных нарушений действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики и составление протокола по делу об административном правонарушении (при наличии события и состава административного правонарушения), а в случае отсутствия нарушений – составление соответствующего рапорта на имя начальника ТНИ (его заместителя).
- Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
- 13. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительного органа государственной власти положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
- 41. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами ТНИ последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется начальником ТНИ и его заместителями, а в случае необходимости заместителем министра - директором Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики либо по его поручению должностными лицами аппарата Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики.
- 42. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанными в пункте 41 настоящего Регламента должностными лицами проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ТНИ положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
- 14. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
- 43. Полнота и качество исполнения государственной функции определяются по результатам проверки. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
- 44. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом проведения проверок.
- 45. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц ТНИ.
- 15. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
- 46. Должностные лица ТНИ, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.
- 47. За систематическое или грубое однократное нарушение требований настоящего Регламента должностные лица ТНИ, участвующие в исполнении государственной функции, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 16. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
- 48. Контроль за исполнением государственной функции со стороны уполномоченных должностных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
- 49. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2013 года № 58-З-V «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления» (САЗ 13-10), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2017 года № 402-З-VI «Об основах общественного контроля в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 18-1) и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции
- 17. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
- 50. Подконтрольные лица, в отношении которых исполняется государственная функция, вправе обратиться с жалобой на нарушение установленного порядка исполнения государственной функции.
- 51. Информирование подконтрольных лиц о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ТНИ, исполняющих государственную функцию, их должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах ТНИ и на официальном сайте Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики.
- 18. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
- 19. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
- 20. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
- 21. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 22. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- 23. Сроки рассмотрения жалобы
- 24. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
- 59. По итогам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- 60. Решение по жалобе должно быть мотивированным со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики, содержать указание на восстановление нарушенного права подконтрольного лица, а также о порядке обжалования принятого решения.
- 25. Порядок информирования о результатах рассмотрения жалобы
- 61. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 59 настоящего Регламента, подконтрольному лицу в письменной форме (по его желанию - в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
- 1. Адрес официального сайта в глобальной сети Интернет Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики: http://minfin-pmr.org.
- 2. Налоговая инспекция по г. Тирасполь:
- 3. Налоговая инспекция по г. Бендеры:
- 4. Налоговая инспекция по г. Слободзея и Слободзейскому району:
- 5. Налоговая инспекция по г. Григориополь и Григориопольскому району:
- 6. Налоговая инспекция по г. Дубоссары и Дубоссарскому району:
- 7. Налоговая инспекция по г. Рыбница и Рыбницкому району:
- 8. Налоговая инспекция по г. Каменка и Каменскому району:
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента исполнения Государственной налоговой службой Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по проведению контрольных мероприятий на предмет выдачи индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами покупателям (клиентам) кассового чека
Издатель
Министерство финансов
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 374
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
10.11.2020
Источник оф. опубликования
САЗ 20-51
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента исполнения Государственной налоговой службой Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по проведению контрольных мероприятий на предмет выдачи индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами покупателям (клиентам) кассового чека
Тип:
Приказ
Номер:
№ 374
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство финансов
Дата:
10.11.2020