Об утверждении Регламента предоставления Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики государственных услуг «Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), граждан, выразивших желание принять ребенка на воспитание в свою семью» и «Выдача разрешения на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей»
Приказ
№ 1504 от 19.12.2018
САЗ 19-12
- 1. Утвердить Регламент предоставления Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики государственных услуг «Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), граждан, выразивших желание принять ребенка на воспитание в свою семью» и «Выдача разрешения на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей» согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Предмет регулирования Регламента
- 2. Круг заявителей
- 2. Заявителями на предоставление государственной услуги «Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), граждан, выразивших желание принять ребенка на воспитание в свою семью» являются:
- 3. Заявителями на предоставление государственной услуги «Выдача разрешения на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей» являются граждане, состоящие на учете в Министерстве или территориальных отделах опеки и попечительства в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители).
- 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственных услуг
- 4. Прием заявителей по вопросам предоставления государственных услуг осуществляется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка Министерства и его территориальных отделов опеки и попечительства.
- 5. Сведения о Министерстве:
- 6. Сведения о территориальных отделах опеки и попечительства Министерства, осуществляющих предоставление государственных услуг:
- 7. Сведения о территориальных отделах опеки и попечительства Министерства, осуществляющих предоставление государственных услуг, размещаются также на официальном сайте Министерства, в государственной информационной системе «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики» по адресу: www.uslugi.gospmr.org (далее - Портал), на информационных стендах в помещениях Министерства и территориальных отделов опеки и попечительства, предоставляющих государственные услуги (далее - помещения).
- 8. Информирование граждан по вопросам предоставления государственных услуг осуществляется должностным лицом Министерства и территориального отдела опеки и попечительства, ответственного за предоставление государственных услуг (далее - должностное лицо):
- 9. При информировании о порядке предоставления государственных услуг по телефону должностное лицо приняв вызов по телефону, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество (при наличии), наименование структурного подразделения Министерства или его территориального отдела опеки и попечительства.
- 10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам предоставления государственных услуг должностное лицо обязано в соответствии с поступившим обращением предоставлять информацию по следующим вопросам:
- Раздел 2. Стандарт предоставления государственных услуг
- 4. Наименование государственных услуг
- 5. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственные услуги
- 6. Описание результата предоставления государственных услуг
- 13. Результатом предоставления государственной услуги «Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), граждан, выразивших желание принять ребенка на воспитание в свою семью» является:
- 14. Результатом предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей», является выдача документа, разрешающего посещение ребенка.
- 7. Срок предоставления государственных услуг
- 15. Срок предоставления государственной услуги «Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), граждан, выразивших желание принять ребенка на воспитание в свою семью» составляет не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами и проведения акта обследования жилищных условий кандидата в усыновители, опекуны (попечители).
- 16. Срок предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей» составляет в Министерстве не более 5 (пяти) рабочих дней, в территориальных отделах опеки и попечительства - не более 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления заявления.
- 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг
- 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
- 18. Для предоставления государственной услуги «Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), граждан, выразивших желание принять ребенка на воспитание в свою семью» заявителем, который изъявил желание стать кандидатом в усыновители, представляется лично заявление по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Регламенту, к которому прилагаются следующие документы:
- 19. Для предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей» заявителем представляется документ, удостоверяющий личность.
- 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственных услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг
- 20. Информация о регистрации по месту жительства гражданина Приднестровской Молдавской Республики, составе семьи, наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, нахождении в розыске запрашивается Министерством и территориальными органами опеки и попечительства без участия заявителя в рамках межведомственного взаимодействия в порядке, установленном главой 24 настоящего Регламента.
- 21. Заявитель вправе представить дополнительно к документам, необходимым для предоставления государственных услуг, подлежащим представлению заявителем, документы, которые находятся в распоряжении государственных и иных органов.
- 11. Действия, требование осуществления которых от заявителя запрещено
- 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственных услуг
- 13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственных услуг
- 14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг
- 15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственных услуг
- 16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг
- 17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления государственных услуг
- 18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственных услуг, в том числе в электронной форме
- 19. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственных услуг
- 30. Местоположение здания и помещений Министерства и территориальных отделов опеки и попечительств, в которых предоставляются государственные услуги (далее - помещение), должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
- 31. Вход в помещение должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, специальными ограждениями и перилами, пандусами для передвижения кресел-колясок, а также обеспечивать свободный доступ граждан. Передвижение по помещению не должно создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая тех, кто использует кресла-коляски. Помещение должно быть достаточно освещено.
- 32. Помещения включают места ожидания и места для приема граждан.
- 33. Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, принтером.
- 34. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:
- 20. Показатели доступности и качества государственных услуг
- 21. Особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
- 22. Состав и последовательность административных процедур
- 23. Административная процедура по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственных услуг
- 39. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в Министерство или территориальный отдел опеки и попечительства с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственных услуг.
- 40. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, производится начальником соответствующего структурного подразделения Министерства и начальниками территориальных отделов опеки и попечительства.
- 41. При приеме заявления и представленных документов должностное лицо, уполномоченное на прием и регистрацию документов, дает оценку правильности оформления указанных документов, полноты содержащихся в них сведений.
- 42. По результатам приема заявления и представленных необходимых документов должностное лицо, осуществляющее прием документов, передает пакет документов на регистрацию в соответствующее структурное подразделение Министерства или уполномоченному на регистрацию входящих документов сотруднику территориального отдела опеки и попечительства, для регистрации заявления в журнале регистрации входящих документов. Копия заявления с отметкой о дате и времени приема по требованию заявителя выдается ему на руки.
- 43. Время приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственных услуг, выдача копии заявления с отметкой о приеме на руки гражданину не должно превышать 30 (тридцати) минут.
- 44. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственных услуг, в территориальном отделе опеки и попечительства или поступление заявления через Портал.
- 24. Административная процедура по истребованию документов (сведений), необходимых для предоставления государственных услуг, в рамках межведомственного взаимодействия
- 45. Основанием для начала административной процедуры является необходимость истребования документов (сведений), необходимых для предоставления государственных услуг, в рамках межведомственного взаимодействия.
- 46. Структурное подразделение Министерства и территориальные отделы опеки и попечительства в рамках предоставления государственной услуги взаимодействуют с министерствами и ведомствами Приднестровской Молдавской Республики. При предоставлении государственной услуги территориальные отделы опеки и попечительства Министерства взаимодействуют друг с другом.
- 47. При необходимости должностное лицо не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления территориальным отделом опеки и попечительства, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), необходимыми для предоставления государственной услуги, запрос об их представлении.
- 48. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления указанного запроса представляют их в Министерство или территориальный отдел опеки и попечительства.
- 49. Результатом административной процедуры является получение соответствующим структурным подразделением Министерства или территориальным отделом опеки и попечительства запрошенных документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия.
- 25. Административная процедура по формированию личного дела заявителя
- 50. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем всех необходимых документов, а также получение запрошенных документов (сведений), необходимых для предоставления государственных услуг, в рамках межведомственного взаимодействия.
- 51. Уполномоченное должностное лицо Министерства и (или) территориального отдела опеки и попечительства формирует личное дело заявителя, в течение 1 (одного) рабочего дня, в которое последовательно подшиваются все документы, представленные заявителем и запрошенные в рамках межведомственного взаимодействия.
- 52. Результатом административной процедуры является формирование и регистрация личного дела заявителя.
- 26. Административная процедура по рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления государственных услуг, и принятию решения о результате предоставления государственных услуг
- 53. Основанием для начала административной процедуры является формирование и регистрация личного дела заявителя.
- 54. Должностное лицо рассматривает представленные в личном деле заявителя документы в течение 5 (пяти) рабочих дней и определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственных услуг в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 55. Результатом административной процедуры является принятие решения о результате предоставления государственных услуг.
- 27. Административная процедура по проведению акта обследования жилищно-бытовых условий проживания заявителя для назначения его опекуном (попечителем)
- 56. Должностное лицо Министерства или территориального отдела опеки и попечительства в течение 7 (семи) рабочих дней со дня представления гражданином, выразившим желание стать кандидатом в усыновители, опекуны (попечители), заявления и установленных документов производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных действующим законодательством обстоятельств, препятствующих постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители).
- 57. При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать кандидатом в усыновители, опекуны (попечители), должностное лицо Министерства и органа опеки и попечительства оценивает материально-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
- 58. Результатом административной процедуры является оформленный должностным лицом Министерства или территориального отдела опеки и попечительства в течение 3 (трех) рабочих дней со дня проведения обследования акт обследования условий жизни заявителя по форме согласно Приложения № 5 к настоящему Регламенту, который подписывается проводившим обследование должностным лицом и утвержденный руководителем соответствующего структурного подразделения Министерства или территориального отдела опеки и попечительства.
- 28. Выдача результата государственных услуг
- 59. О дате, времени и месте выдачи результата государственных услуг заявитель уведомляется по телефону.
- 60. Решение о предоставлении государственной услуги «Выдача разрешения на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей» имеет форму документа, разрешающего посещение ребенка, которое должно быть передано в государственное учреждение, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, и должно содержать следующие сведения:
- 61. Решение о предоставлении государственных услуг принимается по результатам рассмотрения заявления, поданного заявителем лично.
- 62. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), граждан, выразивших желание принять ребенка на воспитание в свою семью» имеет форму Заключения Министерства о невозможности быть кандидатом в усыновители, опекуны (попечители).
- 63. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Выдача разрешения на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей» имеет форму письменного ответа с указанием причины отказа.
- 64. Вручение заявителю заключения (письменного ответа) и поданных им документов осуществляется в Министерстве или в территориальном отделе опеки и попечительства не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента его подписания министром.
- 29. Особенности предоставления государственных услуг в виде электронного документа с использованием Портала
- 30. Особенности предоставления государственных услуг в виде бумажного документа путем направления электронного запроса посредством Портала
- Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственных услуг
- 31. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственных услуг, а также принятием ими решений
- 67. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностным лицом положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственных услуг (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, а также руководителем территориального отдела опеки и попечительства.
- 68. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе (по итогам рабочего дня) по данным журнала учета заявлений и решений о постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), граждан, выразивших желание принять ребенка на воспитание в свою семью и выдаче разрешения на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей.
- 32. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственных услуг
- 69. В целях осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностным лицом положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, Министерство проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги территориальными отделами опеки и попечительства (далее - проверка).
- 70. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Министерства) и внеплановыми.
- 33. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственных услуг
- 71. Должностные лица несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственных услуг.
- 72. Персональная ответственность должностного лица определяется его должностным регламентом или должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 34. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственных услуг
- 73. Министерство осуществляет постоянный контроль за предоставлением государственных услуг.
- 74. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль за предоставлением государственных услуг, устанавливается внутренними распорядительными документами (приказами) Министерства.
- 75. Контроль за предоставлением государственных услуг со стороны граждан (объединений, организаций) осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственные услуги, либо должностного лица органа, предоставляющего государственные услуги
- 35. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц при предоставлении государственных услуг
- 76. Заявитель (представитель заявителя) вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, территориального отдела опеки и попечительства, их должностных лиц при предоставлении государственных услуг (далее - жалоба).
- 77. Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- 36. Предмет жалобы
- 37. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- 79. Уполномоченные на рассмотрение жалобы органы, которым может быть направлена жалоба (далее - уполномоченные органы): Министерство и министр по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики.
- 80. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или уголовного преступления все имеющиеся материалы направляются должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в органы прокуратуры.
- 38. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
- 81. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель (представитель заявителя) имеет право обратиться с жалобой:
- 82. Жалоба должна содержать:
- 83. Жалоба рассматривается Министерством в случае, если обжалуются решения руководителя или должностного лица территориального отдела опеки и попечительства, предоставляющего государственные услуги.
- 39. Сроки рассмотрения жалобы
- 40. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики
- 41. Результат рассмотрения жалобы
- 86. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на её рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении (далее - решение).
- 87. Уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- 88. Уполномоченный орган вправе оставить жалобу без рассмотрения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 42. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
- 43. Порядок обжалования решения по жалобе
- 44. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 45. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
- 92. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства и территориальных отделов опеки и попечительства, предоставляющих государственные услуги, обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в Портале и на официальном сайте Министерства.
- 1. Ф.И.О.(полностью)_________________________________________________________
- 2. Дата рождения ____________________________________________________________
- 3. Домашний адрес __________________________________________________________
- 4. Место работы _____________________________________________________________
- 1. Рентген органов грудной клетки
- 2. ЭКГ _____________________________________________________________________
- 3. Общий анализ крови _______________________________________________________
- 4. Общий анализ мочи ________________________________________________________
- 5. Сахар крови ______________________________________________________________
- 6. Реакция Вассермана _______________________________________________________
- 7. Анализ крови на ВИЧ ______________________________________________________
- 1. Фтизиатр _________________________________________________________________
- 2. Нарколог:
- 3. Психиатр:
- 4. Невропатолог:
- 5. Офтальмолог:
- 6. Отоларинголог:
- 7. Дерматолог:
- 8. Терапевт:
- 9. Заключение: у кандидата в усыновители, опекуны (попечители) и членов семьи, живущих с ним, заболеваний, препятствующих принять ребенка в семью, не выявлено/выявлено (нужное подчеркнуть).
- 1. Общая характеристика семьи усыновителей, опекунов (попечителей)
- 1. Фамилия ____________________________ Имя ________________________________
- 2. Фамилия ____________________________ Имя ________________________________
- 3. Фамилия ____________________________ Имя _________________________________
- 2. Характеристика жилищных условий кандидатов в усыновители, опекуны (попечители)
- 3. Биографические данные (семейная обстановка в детстве и юности, отношения с родителями, братьями, сестрами, другими родственниками)
- 4. Внутрисемейные взаимоотношения (обстановка в семье, личностные качества кандидатов в усыновители, опекуна (попечителя), интересы, занятия в свободное время, мировоззрение, отношение к религии, воспитанию, имеется ли опыт общения с детьми, отношение к усыновлению, установлению опеки (попечительства) близких родственников)
- 5. Мотивы усыновления, установления опеки (попечительства)
- 6. Состояние здоровья (согласно врачебному заключению о состоянии здоровья кандидатов в усыновители, опекуны (попечители))
- 7. Кандидаты в усыновители, опекуны (попечители)
- 8. Другие сведения
- 9. Заключение должностных лиц, которые провели обследование
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента предоставления Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики государственных услуг «Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), граждан, выразивших желание принять ребенка на воспитание в свою семью» и «Выдача разрешения на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей»
Издатель
Министерство по социальной защите и труду
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 1504
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
19.12.2018
Источник оф. опубликования
САЗ 19-12
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента предоставления Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики государственных услуг «Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), граждан, выразивших желание принять ребенка на воспитание в свою семью» и «Выдача разрешения на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей»
Тип:
Приказ
Номер:
№ 1504
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство по социальной защите и труду
Дата:
19.12.2018