На главную
Об утверждении Порядка разработки и утверждения проекта нормативов образования и лимитов на размещение отходов
Приказ
№ 16 от 18.02.2022
САЗ 22-11
- 1. Приказ Государственного комитета по экологии и природным ресурсам Приднестровской Молдавской Республики от 27 октября 1999 года № 161 «Об утверждении и введении в действие «Методических указаний по оформлению, порядку согласования проектов нормативов образования и лимитов размещения отходов (ПНОЛРО)» (регистрационный № 613 от 6 декабря 1999 года) признать Приказом Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Приказ Государственного комитета по экологии и природным ресурсам Приднестровской Молдавской Республики от 27 октября 1999 года № 161 «Об утверждении и введении в действие «Методических указаний по оформлению, порядку согласования проектов нормативов образования и лимитов размещения отходов (ПНОЛРО)» (регистрационный № 613 от 6 декабря 1999 года) признать утратившим силу.
- 3. Утвердить Порядок разработки и утверждения проекта нормативов образования и лимитов на размещение отходов согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 4. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
- 6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Порядок разработки и утверждения проекта нормативов образования и лимитов на размещение отходов (далее – Порядок) устанавливает единый подход к разработке, содержанию и оформлению проектов нормативов образования и лимитов размещения отходов (далее – ПНОЛРО), в котором обосновывается деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - хозяйствующие субъекты) по образованию и обращению с отходами I-V классов опасности, образующихся в процессе осуществления ими хозяйственной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных к 1 и 2 классификационной категории (группе), а также представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
- 2. Настоящий Порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - хозяйствующие субъекты), в результате хозяйственной и (или) другой деятельности которых образуются отходы производства и потребления, а также определяет порядок разработки и утверждения проекта нормативов образования и лимитов на размещение отходов (далее – ПНОЛРО).
- 3. В зависимости от объемов образования отходов по классам опасности отходов и способов (технологий) их размещения (утилизации) хозяйствующие субъекты классифицируются по категориям (группам):
- 4. Класс опасности отходов устанавливается для классификационных категорий (групп) хозяйствующих субъектов в соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 6 ноября 2015 года № 294 «Об утверждении Положения об отходах производства и потребления» (САЗ 15-45) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 9 сентября 2020 года № 309 (САЗ 20-37) (далее - Положение об отходах производства и потребления).
- 5. Для хозяйствующих субъектов 1 и 2 классификационных категорий (групп) разрабатывается ПНОЛРО.
- 6. Для хозяйствующих субъектов 1 и 2 классификационных категорий (групп) ПНОЛРО утверждается сроком действия на 5 (пять) лет.
- 7. Основными задачами при разработке ПНОЛРО являются:
- 8. При обосновании лимитов на размещение отходов для хозяйствующих субъектов 1 классификационной категории (группы), а также массы или объемов размещаемых отходов для хозяйствующих субъектов 2 классификационной категории (группы) учитываются следующие сведения, включаемые в ПНОЛРО:
- 9. Нормативы образования и лимиты на размещение отходов разрабатываются хозяйствующими субъектами на основании расчетов и имеющихся информационных данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг за отчетный год, а также проектной документации.
- 10. При обосновании лимитов на размещение отходов:
- Раздел 2. Методы определения (расчета) при разработке ПНОЛРО
- 11. Норматив образования отходов определяет установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции. За расчетную единицу продукции (работ, услуг) в зависимости от источника образования отходов могут принимать:
- 12. Для определения и обоснования нормативов образования отходов используются сведения, содержащиеся в одном из следующих источников информации:
- Раздел 3. Разработка и оформление ПНОЛРО
- Глава 1. Структура ПНОЛРО
- 13. Структура ПНОЛРО:
- 14. В реквизитах сторон (Приложение № 2 к настоящему Порядку) фамилии исполнителей и соисполнителей располагаются столбцом, с указанием их должностей и наименования организации-разработчика, выполнившей ПНОЛРО.
- 15. Аннотация ПНОЛРО (Приложение № 3 к настоящему Порядку) должна содержать основные результаты проведенной работы производственной деятельности хозяйствующего субъекта с указанием классификации отходов. Классификация отходов, образующихся в результате деятельности хозяйствующего субъекта должна проводиться по следующим показателям:
- 16. Содержание ПНОЛРО должно включать наименование всех глав и приложений ПНОЛРО с указанием страниц.
- 17. Введение ПНОЛРО должно содержать перечень всех основных нормативных правовых актов и документов, на основании которых разрабатывается ПНОЛРО.
- 18. В главе ПНОЛРО «Общие сведения о хозяйствующем субъекте» указываются следующие сведения о хозяйствующем субъекте:
- 19. Глава ПНОЛРО «Характеристика производственных процессов хозяйствующего субъекта, как источника образования отходов» заполняется согласно следующей информации:
- 20. В главе «Сведения об арендаторах, расположенных на территории хозяйствующего субъекта» указываются следующие сведения об арендаторе:
- 21. В главе «Расчет и обоснование объемов образования отходов» выполняется расчет нормативов образования по каждому виду отходов (расчет удельных нормативов образования отходов производства на единицу выпускаемой производственной продукции). Выполнение таких расчетов возможно на основании следующих документов:
- 22. Глава ПНОЛРО «Определение класса опасности отходов» разрабатывается в соответствии с пунктом 12 к Положению об отходах производства и потребления, а также Приложением к Приказу Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики от 14 февраля 2019 года № 14 «Об утверждении Государственного классификационного каталога отходов (ГККО) Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 19-33).
- 23. Глава ПНОЛРО «Характеристика отходов, образующихся в структурных подразделениях хозяйствующего субъекта и мест их размещения» разрабатывается согласно Приложению № 9 к настоящему Порядку.
- 24. Глава ПНОЛРО «Обоснование объемов временного накопления отходов на территории хозяйствующего субъекта и периодичности их вывоза» разрабатывается согласно Приложению № 10 к настоящему Порядку.
- 25. Глава ПНОЛРО «Характеристика объектов размещения отходов» согласно Приложению № 11 к настоящему Порядку разрабатывается следующими хозяйствующими субъектами:
- 26. Для хозяйствующих субъектов, имеющих (или арендующих) специализированные установки по переработке, обезвреживанию отходов, в ПНОЛРО включается глава «Характеристика установок по переработке и обезвреживанию», разработанная в соответствии с приложениями № 6 и № 7 к настоящему Порядку, с описанием технологии и указания технических характеристик оборудования, паспортов (сертификатов) данных установок, а также других сведений.
- 27. Перечень, характеристика и масса отходов производства и потребления в целом по объектам хозяйствующего субъекта (Декларация об отходах) является документом, который обобщает и систематизирует информацию об количественных и качественных показателях отходов хозяйствующего документа, представленных в предыдущих главах ПНОЛРО. Декларация об отходах заполняется в виде таблицы согласно приложениям № 12 - № 14 к настоящему Порядку.
- 28. Глава ПНОРЛО «Оценка воздействия отходов на окружающую среду» разрабатывается для хозяйствующего субъекта 1 классификационной категории (группы).
- 29. В главе ПНОЛРО «Сведения о возможной аварийной ситуации» в произвольной форме приводится информация о возможности возникновения аварийной ситуации непосредственно на объектах размещения отходов, о возможных последствиях и способах локализации. Хозяйствующим субъектам, у которых технологическая схема производства позволяет предположить возможность аварийных ситуаций, приводящих к образованию неучтенных видов отходов, или внеплановому увеличению лимитируемых видов отходов, необходимо привести информацию о них, включая описание механизма их образования в случае аварийной ситуации, состава и физико-химической характеристики, всех стадий обращений с такими отходами.
- 30. Глава ПНОЛРО «Контроль за безопасным обращением отходов на территории хозяйствующего субъекта» разрабатывается:
- 31. Глава ПНОЛРО «Мероприятия, направленные на снижение влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды» разрабатывается хозяйствующими субъектами 1 и 2 классификационной категории (группы).
- 32. В главе ПНОЛРО «Предложения по нормативам и лимитам размещения отходов» для хозяйствующего субъекта устанавливаются нормативы образования и лимиты на размещение отходов в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с природоохранным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 33. Глава ПНОЛРО «Учет в ПНОЛРО хозяйствующего субъекта отходов, образующихся от арендаторов» разрабатывается хозяйствующими субъектами (арендодателями), на производственной площадке которых размещаются на условиях аренды другие хозяйствующие субъекты (далее – арендаторы).
- 34. В списке литературы приводится перечень нормативно-технической и нормативно-методической документации, используемой при разработке ПНОЛРО.
- 35. В приложении к ПНОЛРО представляются следующие материалы:
- Раздел 4. Утверждение ПНОЛРО
- 36. ПНОЛРО утверждается руководителем хозяйствующего субъекта и согласовывается Государственной службой экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики и территориальными центрами гигиены и эпидемиологии Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики.
- 37. Внесение изменений в ПНОЛРО для 1 и 2 классификационной категории (групп) хозяйствующих субъектов осуществляется на основании отзыва материалов ПНОЛРО, их пересмотра, внесения соответствующих изменений, дополнений, переоформления, установления новых нормативов образования и лимитов на размещение отходов, а также оформления и выдачи разрешения на размещение отходов по результатам внесенных изменений.
- 38. Утвержденный ПНОЛРО подлежит переоформлению в случаях:
- 39. В соответствии с Приказом Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики от 19 апреля 2017 года № 29 «О продлении срока действия природоохранных нормативных документов организаций Приднестровской Молдавской Республики» (регистрационный № 7979 от 27 сентября 2017 года) (САЗ 17-40) с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской республики от 20 июля 2020 года № 141 (регистрационный № 9666 от 25 августа 2020 года) (САЗ 20-35), срок действия ПНОЛРО может быть продлен.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Порядка разработки и утверждения проекта нормативов образования и лимитов на размещение отходов
Издатель
Государственная служба
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 16
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
18.02.2022
Источник оф. опубликования
САЗ 22-11
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Порядка разработки и утверждения проекта нормативов образования и лимитов на размещение отходов
Тип:
Приказ
Номер:
№ 16
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Государственная служба
Дата:
18.02.2022