О разработке и утверждении регламентов исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора)
Постановление
№ 60 от 12.03.2020
САЗ 20-12
- 1. Утвердить:
- 2. Органам, исполняющим государственные функции по осуществлению государственного контроля (надзора), разработать и утвердить регламенты исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) до 1 января 2021 года.
- 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящие Правила определяют порядок разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти регламентов исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора), проводимого в рамках Закона Приднестровской Молдавской Республики от 1 августа 2002 года № 174-З-III «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» (САЗ 02-31) (далее – регламент).
- 2. Регламенты разрабатываются исполнительными органами государственной власти, к сфере деятельности которых относится исполнение государственной функции, в соответствии с законами Приднестровской Молдавской Республики, нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. При разработке регламентов исполнительный орган государственной власти предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения государственных функций, в том числе:
- 4. Регламенты, разработанные исполнительными органами государственной власти, утверждаются приказами данных органов.
- 5. Если в исполнении государственной функции участвуют несколько исполнительных органов государственной власти, регламент утверждается совместным приказом.
- 6. Регламенты разрабатываются исполнительными органами государственной власти на основании полномочий, предусмотренных законами Приднестровской Молдавской Республики, нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики, и размещаются на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти.
- 7. Проекты регламентов подлежат экспертизе, проводимой Аппаратом Правительства Приднестровской Молдавской Республики, а также независимой экспертизе.
- 8. Разногласия между исполнительными органами государственной власти по проектам регламентов разрешаются в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 9. Проекты регламентов, пояснительные записки к ним, а также заключение Аппарата Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект регламента и заключения независимой экспертизы размещаются на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти, являющихся разработчиками регламента.
- 10. Регламенты представляются на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики с заключением Аппарата Правительства Приднестровской Молдавской Республики, заключениями независимой экспертизы (в случае поступления заключений) и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в указанных заключениях, в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Требования к регламентам
- 11. Наименование регламента определяется исполнительным органом государственной власти, ответственным за его утверждение, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена государственная функция.
- 12. В регламент включаются следующие разделы:
- 13. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих глав:
- 14. Раздел, касающийся требований к порядку исполнения государственной функции, состоит из следующих глав:
- 15. В главе, касающейся порядка информирования об исполнении государственной функции, указываются следующие сведения:
- 16. В главе, касающейся срока исполнения государственной функции, указывается общий срок исполнения государственной функции.
- 17. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из глав, соответствующих количеству административных процедур – логически обособленных последовательностей административных действий при исполнении государственной функции, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнения государственной функции.
- 18. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к регламенту.
- 19. Описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы:
- 20. Раздел, касающийся порядка и формы контроля за исполнением государственной функции, состоит из следующих глав:
- 21. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц, указываются:
- 3. Организация независимой экспертизы проектов регламентов
- 22. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе.
- 23. Предметом независимой экспертизы проекта регламента является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта регламента для граждан и организаций.
- 24. Непоступление заключения независимой экспертизы в орган, являющийся разработчиком регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы Аппаратом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 1. Настоящие Правила определяют порядок проведения экспертизы проекта регламента исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее – регламент), проекта нормативного правового акта, утверждающего изменения в ранее изданный регламент (далее – проект изменений в регламент), а также проекта нормативного правового акта, признающего регламент утратившим силу (далее – проект акта об отмене регламента), разработанных исполнительными органами государственной власти, наделенными в соответствии с законами Приднестровской Молдавской Республики полномочиями по исполнению государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности (далее – государственная функция).
- 2. Экспертиза проводится Аппаратом Правительства Приднестровской Молдавской Республики по результатам обсуждения проекта регламента на заседании рабочей группы по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности, созданной Распоряжением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 2 ноября 2018 года № 899р «О создании рабочей группы по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности» (САЗ 18-44).
- 3. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта регламента, проекта изменений в регламент, проекта акта об отмене регламента требованиям Закона Приднестровской Молдавской Республики от 1 августа 2002 года № 174-З-III «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» (САЗ 02-31), Правил разработки и утверждения регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденных Приложением № 1 к настоящему Постановлению, и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Также проводится оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента, в том числе проверяется:
- 4. Исполнительный орган государственной власти, ответственный за утверждение проекта регламента, проекта изменений в регламент, проекта акта об отмене регламента, готовит и представляет на экспертизу вместе с указанными проектами блок-схему исполнения государственной функции и пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях осуществления государственной функции, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы.
- 5. В случае если в процессе разработки проекта регламента, проекта изменений в регламент выявляется возможность оптимизации (повышения качества) исполнения государственных функций при условии изменения нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения государственной функции, проект регламента, проект изменений в регламент направляется на экспертизу совместно с приложением иных проектов нормативных правовых актов, регулирующих порядок исполнения государственной функции.
- 6. При наличии разногласий исполнительный орган государственной власти, ответственный за утверждение проекта регламента, проекта изменений в регламент, проекта акта об отмене регламента, обеспечивает рассмотрение таких разногласий в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 7. Заключение на проект регламента, проект изменений в регламент, проект акта об отмене регламента представляется Аппаратом Правительства Приднестровской Молдавской Республики в срок не более 30 (тридцати) рабочих дней со дня его получения.
- 8. Орган, исполняющий государственную функцию по осуществлению государственного контроля (надзора), ответственный за утверждение регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении Аппарата Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
Реквизиты документа
Полное наименование
О разработке и утверждении регламентов исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора)
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 60
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
12.03.2020
Источник оф. опубликования
САЗ 20-12
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О разработке и утверждении регламентов исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора)
Тип:
Постановление
Номер:
№ 60
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
12.03.2020