На главную
Об утверждении Положения «О книжных памятниках Приднестровской Молдавской Республики»
Приказ
№ 83 от 08.06.2017
САЗ 17-24
- 1. Утвердить Положения «О книжных памятниках Приднестровской Молдавской Республики» (прилагается).
- 2. Направить настоящий Приказ на официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 7 (семи) дней со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящее Положение «О книжных памятниках Приднестровской Молдавской Республики» (Далее - Положение) разработано в соответствии с законами Приднестровской Молдавской Республики: от 21 августа 2008 года № 535-З-IV «О культуре» (САЗ 08-33) (в действующей редакции), от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 94-4) (в действующей редакции), от 1 апреля 2002 года № 112-З-III «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (САЗ 02-14) (в действующей редакции), от 5 августа 2004 года № 461-З-III «О библиотечном деле» (САЗ 04-32) (в действующей редакции), другими законодательными актами, определяющими государственную политику в области сохранения и умножения национального культурного наследия Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Настоящее Положение устанавливает общие принципы формирования фондов, коллекций, организации хранения и защиты книжных памятников истории и культуры, являющихся культурным и историческим достоянием Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и их определения:
- 4. Книжные памятники могут находиться в любой форме собственности.
- 5. Установленные настоящим Положением нормы применяются:
- 2. Категории книжных памятников
- 3. Виды книжных памятников
- 7. Определяющим признаком видовой дифференциации книжных памятников является целостность (интегрированность) объектов и способность их функционирования как самостоятельного историко-культурного феномена.
- 8. В соответствии с этим признаком выделяются: единичные (отдельные) книжные памятники и книжные памятники-коллекции:
- 9. Совокупность единичных книжных памятников и (или) книжных памятников-коллекций, организованная как целостное специализированное собрание книжных памятников в целях оптимизации их сохранения, изучения и популяризации и расцениваемая в таковом качестве как комплексный ценностный историко-культурный объект, является фондом книжных памятников.
- 4. Критерии отбора книжных памятников
- 10. Для идентификации произведений письменности и печати, их коллекций и фондов как ценных объектов культурного наследия применяются хронологические, социально-ценностные и количественные критерии:
- 11. Критерии отбора книжных памятников применяются самостоятельно, в сочетании и в комплексе с другими. Количественные критерии употребляются, как правило, с учетом социально-ценностных свойств объекта.
- 5. Учет книжных памятников
- 12. Учет книжных памятников включает процедуры и процессы выявления книжных ценностей, их идентификации (опознания), оценки, регистрации, описания, документирования и принятия под государственную охрану.
- 13. Объектами учета могут быть единичные экземпляры, коллекции, фонды, иные совокупности, представляющие историко-культурную ценность. Компоненты целостной совокупности, обладающие самостоятельной историко-культурной значимостью, учитываются как в составе совокупности, так и индивидуально.
- 14. Учет книжных памятников осуществляют исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства, а также органы местной власти и самоуправления согласно нормам действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 15. Книжные памятники, находящиеся в собственности государства, подлежат обязательному учету, как вид документальных памятников, в составе Архивного фонда Приднестровской Молдавской Республики.
- 16. Обязательным является представление для экспертизы и учета книжных памятников, находящихся в государственной собственности в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства, а также орган местной власти и местного самоуправления, согласно действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 17. Деятельность по выявлению книжных культурных ценностей координирует исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства, на который возложена ответственность за сохранение и учет соответствующих видов и категорий книжных памятников.
- 18. Экспертизу книжных ценностей осуществляет комиссия, сформированная исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства, с привлечением профильных специалистов.
- 19. Выявление книжных памятников ведется путем:
- 20. Выявленные книжные ценности, до придания им официального статуса книжных памятников, включаются исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства, в списки учтенных книжных ценностей.
- 21. Официальный статус охраняемого государством книжного памятника, книжная ценность приобретает после ее государственной регистрации и включения в Государственный реестр книжных памятников Приднестровской Молдавской Республики на основании соответствующего решения исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства.
- 22. Государственный реестр охраняемых книжных памятников ведет исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства.
- 23. Регистрацию и реестры охраняемых государством книжных памятников, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют органы местной власти и местного самоуправления по согласованию с исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства.
- 24. Регистрация книжных ценностей, находящихся в частной собственности производится на основании заявления о регистрации собственника (владельца, распорядителя) книжной ценности.
- 25. Заявление о регистрации книжного памятника содержит сведения о собственнике (владельце, распорядителе) книжной ценности, авторе, заглавии, выходных данных и количестве страниц книжной ценности.
- 26. Каждому книжному памятнику, принятому под государственную охрану, присваивается охранный номер в общей последовательности Реестра с указанием категории охраны.
- 27. Собственнику (владельцу, распорядителю) книжного памятника выдается специальный сертификат установленной формы, дающий право на государственную поддержку для содержания и сохранения памятника в соответствии с его уровнем, требованиями к санитарным и техническим условиям содержания.
- 28. На основании Государственного реестра книжных памятников формируется Свод книжных памятников Приднестровской Молдавской Республики.
- 29. В Свод книжных памятников Приднестровской Молдавской Республики включаются как единичные памятники (индивидуальный и поименный учет), так и книжные памятники-коллекции, фонды, иные совокупные собрания (коллекции периодической печати, личные библиотеки и т.д.).
- 30. Формирование свода книжных памятников Приднестровской Молдавской Республики мирового и республиканского уровня проводит исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства.
- 31. Своды книжных памятников местного уровня формируются органами местной власти и местного самоуправления по согласованию с исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства.
- 32. Своды книжных памятников Приднестровской Молдавской Республики создаются по принципу сводного каталога в электронном и печатном виде.
- 33. Описание книжных памятников проводится по общим и специфическим правилам. Общую часть определяют нормы библиографического описания документов, применяемые к книжным памятникам в исчерпывающем объеме. Специфическую часть описания книжного памятника составляет паспорт, включающий книговедческую аннотацию, подробно характеризующую памятник (художественное оформление, иллюстрации, техника печати, бумага, дарственные надписи, пометы в тексте, экслибрисы, владельческие переплеты и т.д.), сведения об истории происхождения памятника, его физическое состояние.
- 6. Государственный фонд книжных памятников
- 34. Книжные памятники, находящиеся в библиотеках, музеях, архивах, иных фондохранилищах Приднестровской Молдавской Республики на правах собственности (республиканской, муниципальной), составляют Государственный фонд книжных памятников Приднестровской Молдавской Республики.
- 35. Книжные памятники, относящиеся к Государственному фонду книжных памятников Приднестровской Молдавской Республики, подлежат обязательной государственной регистрации по установленным правилам, занесению в Реестр книжных памятников соответствующего уровня, а также отражению в сводных республиканских и муниципальных сводах данных.
- 36. Организации - владельцы, распорядители и пользователи книжных памятников Государственного фонда осуществляют их внутренний учет в соответствии с нормами действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики:
- 37. Переучет (проверка) книжных памятников осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 38. Книжные памятники выделяются из общего собрания документов -фондохранилищ в обособленные фонды книжных памятников (редких и ценных книг), содержание, хранение и использование которых регламентируется нормами действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики , а также настоящим Положением.
- 39. Не допускаются разукомплектование целостных собраний (коллекций, фондов и другое), зарегистрированных в качестве комплексных книжных памятников, равно как и изъятие из них, или замена отдельных частей и экземпляров из них.
- 40. Допускается научно-обоснованное отчуждение книжных памятников в случае, когда не подтверждено их выдающееся значение. Решение об исключении книжных памятников из Государственного реестра книжных памятников, принимается комиссией, сформированной при исполнительным органе государственной власти в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства.
- 41. Единственным основанием для списания (деинвентаризации) книжных памятников является их утрата в результате обстоятельств признанных международной практикой форс-мажорными.
- 42. Всякие изменения в составе книжных памятников, обусловленные их передвижением, новыми поступлениями или утратами, документально фиксируются в соответствии с действующим законодательством в сфере культуры и искусства Приднестровской Молдавской Республики.
- 43. Организации могут принимать на хранение книжные памятники, находящиеся в муниципальной или иной собственности, в соответствии с нормами действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 44. Организации - хранители Государственного фонда книжных памятников Приднестровской Молдавской Республики осуществляют мероприятия по раскрытию книжных культурных ценностей, их ретрансляции и общественной доступности.
- 7. Порядок регистрации книжных памятников в Реестре книжных памятников
- 45. Регистрацию книжных памятников в Реестре книжных памятников (далее - Регистрация) осуществляет исполнительный орган власти, в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства Приднестровской Молдавской Республики.
- 46. Регистрации подлежат книжные памятники, находящиеся в собственности субъектов Приднестровской Молдавской Республики, муниципальных образований, иных юридических и физических лиц.
- 47. Процедура регистрации единичных книжных памятников, хранящихся в фондах библиотек, включает следующие действия:
- 48. Процедура регистрации книжных памятников - коллекций, хранящихся в фондах библиотек, включает следующие действия:
- 49. Основанием для регистрации книжных памятников, находящихся в собственности иных юридических и физических лиц, является обращение в исполнительный орган власти, в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства Приднестровской Молдавской Республики с просьбой о регистрации книжных памятников в форме заявления с приложением заключения эксперта.
- 50. Процедура регистрации книжных памятников, находящихся в собственности иных юридических и физических лиц, включает следующие действия:
- 8. Порядок ведения реестра книжных памятников
- 51. Статус Реестра книжных памятников присваивается информационной базе данных «Реестр книжных памятников Приднестровской Молдавской Республики».
- 52. Ведение Реестра осуществляет исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства Приднестровской Молдавской Республики.
- 53. Реестр представляет собой государственную учетно-регистрационную базу данных, включающую идентификационные сведения о зарегистрированных книжных памятниках.
- 54. Реестр состоит из двух частей: Единичные книжные памятники и Книжные памятники-коллекции.
- 55. Ведение Реестра осуществляется в электронном виде и предполагает:
- 56. Информация об изменениях, произошедших с книжными памятниками после регистрации в Реестре, вносится в Реестр на основании актов об изменениях, которые составляются, подписываются и представляются в исполнительный орган власти, в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства Приднестровской Молдавской Республики собственниками или учреждениями, в оперативном управлении или пользовании которых находятся книжные памятники.
- 9. Хранение книжных памятников, находящихся в государственной собственности
- 57. Хранение книжных памятников представляет собой организованную систему профилактических, стабилизационных и реставрационных мер, обеспечивающую их безопасную сохранность, неизменность физического состояния во времени.
- 58. Профилактическими мерами сохранности книжных памятников являются оптимальный режим их хранения и санитарно-гигиенический контроль (надзор).
- 59. Книжные памятники размещаются в изолированных помещениях, оборудованных соответствующими техническими средствами, поддерживающими параметры светового и температурно-влажностного режима, в условиях, исключающих биоповреждения книжных памятников.
- 60. Книжные памятники хранят в специальных контейнерах, изготовленных из безвредных материалов. Особо ценные памятники мирового и республиканского наследия хранят в герметичных сейфах с автоматическим поддержанием заданной температуры и влажности.
- 61. Дезинфекция, дезинсекция и гигиеническая обработка книжных памятников и помещений хранения проводятся безопасными методами с применением неразрушающих веществ и материалов.
- 62. Гигиеническая обработка книжных памятников проводится не менее трех раз в год, микологический и энтомологический контроль - регулярно.
- 63. Консервация и реставрация книжных памятников выполняются специалистами, имеющими документы о профессиональной подготовке в области реставрации документов на бумажной основе.
- 64. Консервация книжных памятников выполняется с сохранением признаков их подлинности. Наиболее ценные объекты предварительно копируются. При копировании используются исключительно неразрушающие методы.
- 10. Использование книжных памятников, находящихся в государственной собственности
- 65. Книжные памятники предоставляются в общественное пользование с соблюдением установленных ограничений, гарантирующих их сохранность.
- 66. Общими правилами пользования книжными памятниками являются:
- 67. Книжные памятники, имеющие неудовлетворительное физическое состояние, в пользование не выдаются.
- 68. На книжные памятники создаются страховые и рабочие копии в форматах и на носителях, допускающих их множественное последующее копирование. Рабочие копии образуют фонд пользования книжными памятниками.
- 69. Экспонирование, или иные формы перемещения книжных памятников за пределы учреждений фондохранилищ производится при условии их обязательного страхования за счет юридических и физических лиц, получивших разрешение на перемещение.
- 70. Вывоз книжных памятников за пределы Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в порядке, определенном действующими нормами законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 71. Экспертная коллегия по вопросам вывоза и ввоза культурных ценностей за пределы Приднестровской Молдавской Республики, сформированная при исполнительном органе государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства, принимает решения о возможности вывоза, временного вывоза книжных памятников за пределы Приднестровской Молдавской Республики.
- 11. Защита книжных памятников, находящихся в государственной собственности
- 72. Под защитой книжных памятников понимается совокупность правовых, организационных, технических и специальных мер, предотвращающих утрату книжных памятников вследствие хищений, аварий техногенного характера, стихийных бедствий, иных опасных обстоятельств и действий.
- 73. Учет, сохранность, использование книжных памятников обеспечивается нормами действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Положением.
- 74. Техническими мерами безопасности книжных памятников, находящихся в государственной собственности, являются: оборудование и средства защиты от хищений, пожаров, затоплений, иных угрожающих явлений:
- 75. Организации, хранящие книжные памятники, находящиеся в государственной собственности, должны иметь планы их экстренной эвакуации.
- 76. Фондохранилища книжных памятников располагаются в помещениях, имеющих запасной выход, или вблизи лестничных клеток, лифтов.
- 77. Доступ в хранилище разрешается только фондо-хранителям и руководителям организации.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения «О книжных памятниках Приднестровской Молдавской Республики»
Издатель
Государственная служба по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 83
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
08.06.2017
Источник оф. опубликования
САЗ 17-24
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения «О книжных памятниках Приднестровской Молдавской Республики»
Тип:
Приказ
Номер:
№ 83
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Государственная служба по культуре и историческому наследию ПМР
Дата:
08.06.2017