О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПОМОЩИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Постановление
№ 33 от 10.04.2012
САЗ 12-16
- 1. Утвердить:
- 2. Организациям всех форм собственности, государственным администрациям городов и районов оказывать содействие исполнительным органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, ответственным за регулирование процесса получения и распределения безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике.
- 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2011 года № 249-З-V «О безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 12-1).
- 1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные требования в сфере осуществления деятельности по оказанию безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике, органам государственной власти и органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, а также регулирует деятельность заинтересованных организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и физических лиц по реализации проектов безвозмездной помощи, а также приему, распределению и получению товаров, расходованию денежных средств, отнесенных к гуманитарной, технической помощи, поступающих на территорию Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:
- 3. Реализуемые на территории Приднестровской Молдавской Республики проекты технической помощи, а также поступающие в Приднестровскую Молдавскую Республику товары, отнесенные к гуманитарной помощи, должны быть безопасны для человека и соответствовать действующему в Приднестровской Молдавской Республике законодательству в сфере промышленной безопасности, окружающей среды, охраны труда и здоровья человека.
- 4. Безвозмездная помощь, в любом виде, не может быть использована для осуществления экстремисткой деятельности, других деяний, запрещенных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Координирующим органом по вопросам выработки и осуществления государственной политики в сфере оказания безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике является Координационный совет по технической помощи.
- 6. Налоговые, таможенные и иные льготы, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, предоставляются участникам реализации проектов технической помощи, а также получателям гуманитарной помощи на основании удостоверения, выданного в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке.
- 7. Использование безвозмездной помощи должно производиться в строгом соответствии с условиями ее предоставления.
- 1. Общие положения
- 2. Функции Координационного совета
- 3. Права Координационного совета
- 4. Состав и порядок работы Координационного совета
- 4. Координационный совет формируется из двух представителей законодательного органа государственной власти и представителей исполнительных органов государственной власти, в соответствии с Приложением № 4 к Постановлению, в ранге не ниже заместителей руководителей, делегируемых приказами соответствующих исполнительных органов государственной власти.
- 5. Заседания Координационного совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
- 6. Постановления Координационного совета протоколируются и подписываются председателем и членами Координационного совета, участвовавшими в заседании, а заинтересованным органам и организациям по их письменному требованию представляются выписки из протоколов соответствующих заседаний.
- 7. В протоколе заседания Координационного совета указывается:
- 8. Решения по вопросам, которые рассматриваются на заседании Координационного совета, принимаются простым большинством голосов членов Координационного совета, участвующих в заседании.
- 9. Члены Координационного совета, не согласные с принятым решением, вправе приобщить к протоколу заседания Координационного совета свое особое мнение, которое должно быть подготовлено и представлено в Координационный совет в течение пяти рабочих дней. В случае несогласия представителей Комитета государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики либо Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики с решением, принятым Координационным советом, данный протокол заседания Координационного совета с приложением особого мнения вышеуказанных лиц направляется Президенту Приднестровской Молдавской Республики и реализация проекта технической помощи приостанавливается.
- 10. В период между заседаниями текущая работа Координационного совета обеспечивается ее председателем и секретарем.
- 5. Регистрация проектов технической помощи
- 11. Регистрация проектов технической помощи осуществляется Координационным советом на основании соответствующих заявлений заинтересованных лиц.
- 12. К заявлению прилагаются:
- 13. Председатель Координационного совета вправе запрашивать и иные документы, необходимые для рассмотрения поступившего заявления.
- 14. В случае принятия решения о возможности регистрации проекта технической помощи Координационный совет определяет государственные органы исполнительной власти, ответственные за координацию и контроль за реализацией данного проекта технической помощи на территории Приднестровской Молдавской Республики.
- 15. На основании решений Координационного совета осуществляется регистрация проекта технической помощи в едином реестре проектов технической помощи.
- 16. В случае отказа в регистрации проекта технической помощи заявитель извещается об этом в письменном виде в течение трех рабочих дней с момента принятия Координационным советом соответствующего решения.
- 17. Секретарь Координационного совета в течение пяти рабочих дней направляет в государственный орган исполнительной власти, определенный ответственным за координацию и контроль за реализацией проекта технической помощи на территории Приднестровской Молдавской Республики, соответствующую выписку из протокола заседания Координационного совета.
- 1. Общие положения
- 2. Функции Комиссии
- 3. Права Комиссии
- 4. Состав и порядок работы Комиссии
- 4. Комиссия формируется из двух представителей законодательного органа государственной власти и представителей исполнительных органов государственной власти, в соответствии с Приложением № 5 к Постановлению, делегируемых приказами руководителей соответствующих исполнительных органов государственной власти. В работе Комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса представители республиканских общественных организаций.
- 5. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
- 6. Комиссия имеет право приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти для рассмотрения вопросов об отнесении к гуманитарной помощи и распределении товаров, поступающих в их адрес,
- 7. Заседание Комиссии считается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины ее членов от установленного числа.
- 8. В период между заседаниями текущая работа Комиссии обеспечивается ее председателем и секретарем.
- 5. Экспертиза договоров (контрактов, соглашений и тому подобное), заключаемых участниками проекта технической помощи, и выдача удостоверений о принадлежности средств, товаров, работ и услуг к технической помощи
- 9. Участники реализации проекта технической помощи в целях реализации намерений доноров по предоставлению безвозмездной помощи подготавливают проекты договоров (контрактов, соглашений и тому подобное) (далее - договоров).
- 10. В течение трех рабочих дней со дня регистрации договора заявителю выдается удостоверение, подтверждающее принадлежность средств, товаров, работ и услуг, являющихся предметом договора к технической помощи, по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Положению.
- 11. Удостоверения подписываются председателем либо в отсутствии председателя заместителем председателя Комиссии и заверяются печатью Комиссии.
- 12. Копии удостоверений представляются заинтересованным органам и организациям по их письменному требованию.
- 6. Отнесение товаров к гуманитарной помощи
- 13. Для рассмотрения вопроса об отнесении товаров к гуманитарной помощи получатель помощи должен представить в Комиссию следующие документы:
- 14. Все документы представляются на русском языке. Если оригинал документа составлен на иностранном языке, он должен сопровождаться нотариально заверенным переводом.
- 15. Для установления безопасности гуманитарной помощи для жизни и здоровья граждан и соответствия ее требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики Комиссия вправе затребовать у получателя помощи необходимые разрешительные документы, подтверждающие безопасность и качество товаров в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 16. Наименование товаров в представляемых документах должно быть конкретным и не содержать общих обозначений (предметы домашнего обихода, канцелярские принадлежности, предметы мебели и так далее).
- 17. Указание в плане распределения гуманитарной, технической помощи конкретных получателей товаров также должно определяться конкретно и содержать:
- 18. Заявление и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены Комиссией в сроки не более пяти рабочих дней с момента их поступления.
- 19. На основании закрепленного в протоколе Комиссии решения в течение трех рабочих дней заявителю выдается удостоверение, подтверждающее принадлежность товаров к гуманитарной помощи, по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Положению.
- 7. Порядок распределения и учета поступающей гуманитарной помощи
- 20. Товары, направляемые в качестве гуманитарной помощи, являются собственностью донора безвозмездной помощи до момента ее фактической передачи получателю помощи, если иное не предусмотрено договором между ними.
- 21. Комиссия вправе признать гуманитарной помощью лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику при поступлении их в адрес организаций здравоохранения и социальной защиты либо при наличии у получателя указанных товаров договора (соглашения) о последующей передаче их данным организациям.
- 22. Таможенное оформление товаров, отнесенных к гуманитарной, технической помощи, производится в таможенном режиме «выпуск для свободного обращения» в первоочередном порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики, регламентирующими выпуск товаров, в отношении которых предоставлены льготы или установлены ограничения на пользование данными товарами.
- 23. Товары, признанные в установленном порядке гуманитарной помощью, принимаются получателем и распределяются согласно представленному в Комиссию плану распределения гуманитарной и технической помощи либо согласно анализу и оценке потребности в гуманитарной помощи, разработанным Комиссией.
- 24. В соответствии с проведенным анализом и оценкой потребности в гуманитарной помощи Комиссия, после предварительного письменного согласия донора безвозмездной помощи, может принять решение о распределении поступивших товаров, в том числе и другим лицам и организациям, кроме указанных в плане распределения получателя помощи.
- 25. В случае поступления в качестве гуманитарной помощи товаров, данные о получателе которых отсутствуют, данная гуманитарная помощь признается собственностью Приднестровской Молдавской Республики с момента помещения ее на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики, дальнейший выбор ее получателей осуществляется Комиссией.
- 26. Гуманитарная помощь в виде продовольственных товаров ввозится на территорию Приднестровской Молдавской Республики с сопроводительными разрешительными документами, подтверждающими их безопасность и качество в соответствии с действующим законодательством.
- 27. Получатели гуманитарной помощи обязаны осуществлять учет поступивших товаров в соответствии с требованиями действующего законодательства и вести журнал выдачи гуманитарной помощи соответствующей формы (Приложения №№ 2, 3 к настоящему Положению). Журнал выдачи гуманитарной помощи прошивается, листы нумеруются и скрепляются печатью Комиссии. Порядок оформления, хранения и ведения журнала выдачи гуманитарной помощи определяется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 28. Комиссия имеет право в любое время в целях проведения проверки истребовать журналы выдачи гуманитарной помощи у получателей.
- 29. Секретарь Комиссии не позже, чем через десять дней после дня заседания Комиссии, направляет в государственные администрации городов и районов выписки из соответствующих протоколов заседаний.
- 30. При государственных администрациях городов и районов назначаются лица, которые ведут учет поступающей на соответствующие территории гуманитарной помощи, осуществляют контроль за ее приемом и распределением и ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Комиссию отчеты установленной формы (Приложение № 4 к настоящему Положению). При установлении ими фактов использования получателями гуманитарной помощи не по назначению они обязаны незамедлительно информировать об этом Комиссию и Государственный таможенный комитет Приднестровской Молдавской Республики.
- 31. Территориальные налоговые органы информируют Комиссию и таможенные органы, в зоне действия которых они находятся, о фактах использования гуманитарной помощи не по назначению.
- 32. Вся выручка, полученная юридическими и физическими лицами от операций с такими товарами, подлежит изъятию в полном объеме в республиканский бюджет. При этом таможенные сборы и пошлины в полном размере подлежат уплате в порядке и в размерах в соответствии с действующим таможенным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Организация-поставщик ______________________________
- 1. Председатель Координационного совета.
- 2. Заместитель председателя Координационного совета.
- 3. Два представителя Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Представитель Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Представитель Комитета государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Представитель Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 7. Представитель Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики.
- 8. Представитель Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 9. Представитель Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики.
- 10. Представитель Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
- 1. Председатель Государственной комиссии.
- 2. Заместитель председателя комиссии - представитель Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Два представителя Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Представитель Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Представитель Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Представитель Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.
- 7. Представитель Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 8. Представитель Комитета государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики.
- 9. Представитель Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
Реквизиты документа
Полное наименование
О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПОМОЩИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 33
Редакция
Текущая редакция на 10.07.2012
Дата документа
10.04.2012
Источник оф. опубликования
САЗ 12-16
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПОМОЩИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Тип:
Постановление
Номер:
№ 33
Статус:
Опубликован
Редакция:
Текущая редакция на 10.07.2012
Организация:
Правительство
Дата:
10.04.2012