На главную
ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Закон
№ 155-З-III от 17.07.2002
САЗ 02-29
- Глава 1. Общие положения
- Статья 1. Конституционные основы административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики
- Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
- 1. Административно-территориальное устройство (деление)- территориальная организация Приднестровской Молдавской Республики, представляющая собой систему административно-территориальных единиц. В соответствии с административно-территориальным устройством (делением) строится система органов государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики, а также система местного самоуправления.
- 2. В настоящем Законе используются следующие понятия:
- Статья 3. Принципы административно-территориального устройства
- 1. Административно-территориальное устройство Приднестровской Молдавской Республики, обеспечивая целостность ее территории, основывается на следующих принципах:
- 2. Каждая административно-территориальная единица в Приднестровской Молдавской Республике должна иметь четкие границы, закрепленные в натуре межевыми знаками установленного образца и привязанные к единой государственной системе.
- 3. Установление границ в натуре, систематизация и хранение геодезических данных (ведение дежурных карт) выполняется соответствующим органом государственного управления, в ведении которого находятся вопросы геодезии и картографии, и государственными администрациями на местах.
- Статья 4. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики об административно-территориальном устройстве
- Глава 2. Административно-территориальные единицы
- Статья 5. Виды административно-территориальных единиц
- 1. В соответствии с особенностями социально-экономического и естественно-исторического развития Приднестровской Молдавской Республики ее территория подразделяется на следующие административно-территориальные единицы: районы, города, сельсоветы и сельские населенные пункты.
- 2. Территория Приднестровской Молдавской Республики непосредственно подразделяется на районы и города, являющиеся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики, которые составляют в системе административно-территориального устройства Республики высший уровень. Перечень административно-территориальных единиц Республики закрепляется в Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Территория районов Приднестровской Молдавской Республики непосредственно подразделяется на города местного значения, сельсоветы, сельские населенные пункты, составляющие в системе административно-территориального устройства Республики первичный уровень.
- 4. Территория городов непосредственно подразделяется на городские микрорайоны и районы, другие населенные пункты (поселения-спутники), которые составляют в системе административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики первичный уровень.
- Статья 6. Общие критерии образования и преобразования административно-территориальных единиц
- 1. При образовании новых административно-территориальных единиц высшего уровня учитываются сложившееся на данной территории сочетание сельскохозяйственного и иного материального производства, тяготение сельсоветов и городских поселений к определенному центру, состояние путей сообщения и средств связи между поселениями, численность населения и общий экономический потенциал территории, достаточный для функционирования объектов производственной и социальной инфраструктуры межпоселенческого значения. При соблюдении всех установленных настоящим Законом требований любая новая административно-территориальная единица высшего уровня может быть образована лишь при условии, что в ее пределах имеется налогооблагаемая база достаточная для того, чтобы обеспечить установленный законодательством уровень закрепленных доходов для минимального бюджета образуемой территории, а также при условии, что и в оставшейся части прежней административно-территориальной единицы высшего уровня также остается налогооблагаемая база, достаточная для формирования установленного законодательством уровня закрепленных доходов для минимального бюджета. При этом никакая новая административно-территориальная единица не может быть организована, либо существующая административно-территориальная единица не может быть уменьшена посредством отделения части территории, если ее население составит менее 10 (десяти) тысяч человек.
- 2. При отнесении поселения к категории городов учитывается численность и характер занятости населения, хозяйственное, социально-культурное и историческое значение данного поселения, его влияние на социально-экономическое развитие прилегающих территорий.
- 3. При образовании в городах микрорайонов и городских районов, поселений-спутников учитывается численность населения города, характер его застройки, интересы рациональной организации управления городским хозяйством, социально-культурным и коммунально-бытовым обслуживанием населения.
- 4. При отнесении поселений к категории поселков должны учитываться наличие производственного или социально-культурного объекта, при котором формировался данный населенный пункт, либо использование поселка в качестве места сезонного отдыха, а также численность и характер занятости населения.
- 5. При образовании сельсоветов учитывается наличие относительно крупного сельского населенного пункта или группы соседствующих небольших поселений, тяготеющих к одному из них как административному, торговому и культурно-бытовому центру, его транспортная доступность для остальных частей сельсовета, возможность организации в границах данной территории минимально необходимых коммунально-бытовых и социально-культурных услуг местному населению. Образование новых сельсоветов производится при наличии населения на их территории, как правило, не менее 1500 (полутора тысяч) человек.
- Статья 7. Порядок образования, изменения и упразднения административно-территориальных единиц
- 1. Принятие решения об образовании, изменении и упразднении административно-территориальных единиц относится к исключительному ведению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Право внесения вопросов об образовании, изменении и упразднении административно-территориальных единиц на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики принадлежит Президенту Приднестровской Молдавской Республики, заинтересованным органам местной власти и местного самоуправления.
- 3. Принятие Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики решения, соответствующими Советами народных депутатов инициативы, по вопросам административно-территориального устройства допускается при соблюдении установленной действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики процедуры, в том числе выявления через референдумы и сходы граждан мнения населения, органов местного самоуправления, проведения необходимых экспертиз. Административно-территориальная единица может быть разделена, ее часть может быть отделена лишь при условии, что большинство жителей на подлежащей отделению территории проголосует за отделение на местном референдуме, собрании (сходе) граждан.
- 4. При рассмотрении предложения об образовании, изменении или упразднении административно-территориальной единицы в первую очередь должна быть выявлена возможность разрешения экономических, социальных и организационно-управленческих проблем, служащих обоснованию внесенного предложения.
- Глава 3. Населенные пункты
- Статья 8. Определение понятия населенный пункт
- 1. Населенным пунктом в Приднестровской Молдавской Республике является официально получившая такой статус компактная, застроенная домами территория совместного проживания населения.
- 2. Населенный пункт может входить в состав административно-территориальной единицы или быть отдельной административно-территориальной единицей.
- 3. Группы домов, законно используемые гражданами для проживания или хозяйственной деятельности, имеющие временное значение и непостоянный состав населения или являющиеся объектами служебного назначения в системе какой-либо отрасли хозяйства (железнодорожные будки, дома лесников, бакенщиков, другие поселения, связанные с обслуживанием транспорта или охраной путей сообщения, метеостанции и т.д.), а также одиночные дома не составляют самостоятельные населенные пункты и подлежат приписке к другим близлежащим населенным пунктам.
- Статья 9. Городские и сельские населенные пункты
- 1. Населенные пункты, находящиеся на территории Приднестровской Молдавской Республики, делятся на городские и сельские.
- 2. К городским населенным пунктам Приднестровской Молдавской Республики относятся города, являющиеся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики, иные города, поселки городского типа.
- 3. Все остальные населенные пункты в Приднестровской Молдавской Республике относятся к сельским населенным пунктам.
- Статья 10. Отнесение населенных пунктов к категории городов
- Статья 11. Отнесение населенных пунктов к категории поселков
- 1. Отнесение населенных пунктов к категории поселков производится в порядке, установленном настоящим Законом.
- 2. К категории поселков относятся населенные пункты, которые не могут быть отнесены к категории городов, но для большей части активного населения которых характер основной деятельности напрямую не связан с сельским хозяйством (выращивание, сбор (заготовка) и первичная переработка сельскохозяйственной продукции).
- 3. К категории курортных поселков могут быть отнесены населенные пункты, расположенные в местностях, имеющих лечебное значение, с численностью населения не менее 2000 (двух тысяч) человек, при условии, что количество приезжающих ежегодно для лечения и отдыха в эти поселки составляет не менее 50 процентов постоянного населения.
- 4. К категории дачных поселков могут быть отнесены населенные пункты, основным назначением которых является обслуживание населения городов в качестве санаторных пунктов или мест летнего отдыха. Дачные поселки не утрачивают своего характера, если часть населения постоянно проживает в них.
- Статья 12. Включение населенных пунктов в состав городов, поселков, сельсоветов
- Глава 4. Образование, упразднение и объединение административно-территориальных единиц и населенных пунктов
- Статья 13. Полномочия Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по образованию, упразднению и объединению административно-территориальных единиц и населенных пунктов
- Статья 14. Полномочия Президента Приднестровской Молдавской Республики по образованию, упразднению и объединению административно-территориальных единиц и населенных пунктов
- Статья 15. Полномочия местных органов власти, местного самоуправления по образованию и изменению административно-территориальных единиц и населенных пунктов
- 1. К ведению местных Советов народных депутатов относится вхождение соответственно к Президенту Приднестровской Молдавской Республики и в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики с инициативой по:
- 2. К ведению городских Советов народных депутатов относится вхождение к Президенту Приднестровской Молдавской Республики с инициативой по:
- 3. Обо всех предложениях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, местные Советы народных депутатов в десятидневный срок уведомляют орган государственного управления, который производит регистрацию административно-территориальных единиц в Приднестровской Молдавской Республике, в порядке, установленном настоящим Законом.
- Статья 16. Документы, прилагаемые к представлениям по вопросам принятия решений об административно-территориальном устройстве
- Глава 5. Наименование и переименование административно-территориальных единиц и населенных пунктов
- Статья 17. Порядок наименования и переименования административно-территориальных единиц и населенных пунктов
- 1. Наименование и переименование районов, городов, поселков, сельсоветов, а также населенных пунктов Приднестровской Молдавской Республики, в том числе и вновь образуемых, производится в порядке, установленном настоящим Законом.
- 2. Наименование и переименование административно-территориальных единиц и населенных пунктов производится с учетом выявления на референдумах или сходах граждан мнения местного населения, а также с учетом географических, исторических, национальных и других местных условий.
- 3. При наименовании и переименовании административно-территориальных единиц и населенных пунктов в пределах одной административно-территориальной единицы не допускается присвоение уже имеющихся наименований.
- Статья 18. Порядок наименования и переименования улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов
- Статья 19. Порядок наименования и переименования государственных предприятий, железнодорожных станций, речных портов, аэропортов, учреждений, организаций, других объектов республиканского подчинения
- Статья 20. Присвоение имен государственных и общественных деятелей, защитников Приднестровья, героев войны и труда, деятелей науки и культуры
- Глава 6. Регистрация и учет административно-территориальных единиц и населенных пунктов
- Статья 21. Регистрация и учет административно-территориальных единиц и населенных пунктов
- 1. Регистрации и учету подлежат все административно-территориальные единицы, а также населенные пункты Приднестровской Молдавской Республики, имеющие закрепленную за ними территорию и постоянно проживающее в них население.
- 2. Небольшие населенные пункты, имеющие временное значение и непостоянный состав населения или являющиеся объектами служебного назначения в системе какой-либо отрасли хозяйства (железнодорожные будки, дома лесников, бакенщиков, постройки фермеров на их участке, другие поселения, связанные с обслуживанием соответствующих отраслей хозяйствования), а также одиночные дома не учитываются как самостоятельные населенные пункты и числятся за теми населенными пунктами, с которыми они связаны в административном или территориальном отношениях.
- 3. В представлении о регистрации вновь возникающих населенных пунктов указывается:
- Статья 22. Официальное закрепление перечня административно-территориальных единиц и населенных пунктов
- 1. Перечень районов и городов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики, подлежит закреплению в Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Перечень иных административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики, а также населенных пунктов Республики подлежит закреплению в Государственном реестре «Административно-территориальное устройство Приднестровской Молдавской Республики», регулярно издаваемом уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти в виде справочника.
- Статья 23. Органы, осуществляющие регистрацию и учет административно-территориальных единиц и населенных пунктов
- Статья 24. Объединение населенных пунктов
- 1. В тех случаях, когда населенные пункты фактически слились между собой, они могут быть объединены в один населенный пункт. При объединении населенных пунктов за укрупненным населенным пунктом сохраняется одно из прежних наименований.
- 2. Присвоение объединенным населенным пунктам нового наименования производится в порядке, предусмотренном настоящим Законом для наименования и переименования населенных пунктов.
- Статья 25. Исключение населенных пунктов из учетных данных
- Глава 7. Заключительные и переходные положения
- Статья 26. Картографическое обеспечение административно-территориального устройства
- 1. Составной частью системы мероприятий, направленных на организацию административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики, является его картографическое обеспечение, которое осуществляет орган государственного управления, в ведении которого находятся вопросы геодезии и картографии.
- 2. Орган государственного управления, в ведении которого находятся вопросы геодезии и картографии, определяется Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 27. Введение в действие настоящего Закона
- село Дойбаны II
Реквизиты документа
Полное наименование
ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Закон
№ документа
№ 155-З-III
Редакция
Текущая редакция на 16.10.2014
Дата документа
17.07.2002
Источник оф. опубликования
САЗ 02-29
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Тип:
Закон
Номер:
№ 155-З-III
Статус:
Опубликован
Редакция:
Текущая редакция на 16.10.2014
Организация:
Президент ПМР
Дата:
17.07.2002