О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН МЗ ПМР 2.2.1/2.1.1.1200-24 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация организаций, сооружений и иных объектов»
Приказ
№ 872 от 02.12.2024
САЗ 25-3
- 1. Ввести в действие на территории Приднестровской Молдавской Республики санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН МЗ ПМР 2.2.1/2.1.1.1200-24 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация организаций, сооружений и иных объектов» согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики от 18 декабря 2007 года № 749 «О введении в действие СанПиН МЗ и СЗ 2.2.1/2.1.1.1200-07 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (регистрационный № 4266 от 24 января 2008 года) (САЗ 08-03) с изменением, внесенным Приказом Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики от 29 мая 2019 года № 370 (регистрационный № 8971 от 5 июля 2019 года) (САЗ 19-25).
- 3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
- 1. Область применения
- 1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) устанавливают гигиенические требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации организаций, сооружений и иных объектов, требования к их планировке и благоустройству, основания к пересмотру этих размеров.
- 2. Требования настоящих санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и других, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека (далее – объект).
- 3. На промышленные объекты и производства, являющиеся источниками ионизирующих излучений, настоящие санитарные правила не распространяются.
- 4. Настоящие санитарные правила устанавливают класс опасности промышленных объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и (или) их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству, а также требования к расстояниям от источника химического, биологического и (или) физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов, (далее - санитарные разрывы) до опасных коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, авиационных, трубопроводных и тому подобное).
- 5. Настоящие санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
- 2. Общие положения
- 6. В целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для объектов I и II классов опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению СЗЗ является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
- 7. Ориентировочный размер СЗЗ объектов разрабатывается последовательно:
- 8. Критерием для определения размера СЗЗ является не превышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ физического воздействия на атмосферный воздух.
- 9. Для группы (комплекса) объектов устанавливается единая расчетная и окончательно установленная СЗЗ с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников объектов, входящих в группу (комплекс) объектов.
- 10. Организации, объекты, группа (комплекс) объектов, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять СЗЗ от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.
- 11. Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта в каждом конкретном случае устанавливаются санитарные разрывы на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и других) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
- 12. Размер санитарного разрыва от населенного пункта до сельскохозяйственных полей, обрабатываемых пестицидами и агрохимикатами авиационным способом, должен составлять не менее 2000 м.
- 13. Размеры СЗЗ могут быть изменены для объектов I, II, III, IV и V классов опасности - по решению главного государственного санитарного врача Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с основаниями и требованиями, установленными настоящими санитарными правилами.
- 14. Лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух проводятся на границе СЗЗ объектов, а также в жилой застройке лабораториями, аккредитованными на проведение таких работ.
- 3. Проектирование СЗЗ
- 15. Проектирование СЗЗ осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного объекта и (или) группы (комплекса) объектов.
- 16. В проекте СЗЗ на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих объектов должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию СЗЗ, включая отселение жителей, в случае необходимости. Выполнение мероприятий, включая отселение жителей, обеспечивают должностные лица соответствующих объектов.
- 17. Границы СЗЗ устанавливаются от источников химического, биологического и (или) физического воздействия либо от границы промышленной площадки до ее внешней границы в заданном направлении.
- 18. В зависимости от характеристики выбросов для объекта, по которым ведущим для установления СЗЗ фактором является химическое загрязнение атмосферного воздуха, размер СЗЗ устанавливается:
- 19. На территории с превышением показателей фона выше гигиенических нормативов не допускается размещение объектов, являющихся источниками загрязнения среды обитания и воздействия на здоровье человека. Для действующих объектов, являющихся источниками загрязнения среды обитания человека, разрешается проведение реконструкции или перепрофилирование производств при условии снижения всех видов воздействия на среду обитания до ПДК при химическом и биологическом воздействии и ПДУ при воздействии физических факторов с учетом фона.
- 20. Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятого размера СЗЗ для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности.
- 21. Граница СЗЗ на графических материалах (генеральный план города, схема территориального планирования и другие) за пределами промышленной площадки обозначается специальными информационными знаками.
- 22. В проекте СЗЗ должны быть определены:
- 23. Проектная документация должна представляться в объеме, позволяющем дать оценку соответствия проектных решений санитарным нормам и правилам.
- 24. Размеры СЗЗ для проектируемых, реконструируемых и действующих объектов устанавливаются на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и другие) по разработанным методикам.
- 25. Размер СЗЗ для группы (комплекса) объектов устанавливается с учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников объектов, входящих в группу (комплекс) объектов. Для них устанавливается единая расчетная СЗЗ, и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений окончательно устанавливается размер СЗЗ.
- 26. Реконструкция, техническое перевооружение объектов проводится при наличии проекта с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в составе проекта СЗЗ с расчетными границами. После окончания реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию расчетные параметры должны быть подтверждены результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух, выполненными аккредитованными лабораториями.
- 27. Обязательным условием современного промышленного проектирования является внедрение передовых ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологических решений, позволяющих максимально сократить или избежать поступлений вредных химических или биологических компонентов выбросов в атмосферный воздух, почву и водоемы, предотвратить или снизить воздействие физических факторов до гигиенических нормативов и ниже.
- 28. Разрабатываемые в проектах строительства и реконструкции вновь применяемые технологические и технические решения должны быть обоснованы результатами опытно-промышленных испытаний, при проектировании производств на основе новых технологий - данными опытно-экспериментальных производств, материалами зарубежного опыта по созданию подобного производства.
- 29. При размещении объектов, относящихся к IV, V классам опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации (при невозможности соблюдения размеров ориентировочной СЗЗ) необходимо обоснование размещения таких объектов с ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные излучения).
- 4. Установление размеров СЗЗ
- 30. Установление размеров СЗЗ для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования СЗЗ с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.
- 31. Установление, изменение размеров установленных СЗЗ для объектов I, II, III классов опасности осуществляется главным государственным санитарным врачом Приднестровской Молдавской Республики на основании:
- 32. Размер СЗЗ для действующих объектов может быть уменьшен при:
- 33. Размер СЗЗ для проектируемых и действующих объектов может быть увеличен главным государственным санитарным врачом Приднестровской Молдавской Республики по сравнению с классификацией, полученной расчетным путем и (или) по результатам натурных наблюдений и измерений для объектов I, II III, IV, V классов опасности.
- 34. Размер СЗЗ для научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе мастерские, производственные, полупроизводственные и экспериментальные установки, устанавливается в каждом конкретном случае с учетом результатов экспертизы проекта СЗЗ, а также натурных исследований качества атмосферного воздуха, измерений уровней физического воздействия.
- 35. Для объектов, не включенных в санитарную классификацию, а также с новыми, недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в стране и за рубежом, размер СЗЗ устанавливается в каждом конкретном случае главным государственным санитарным врачом Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Режим территории СЗЗ
- 36. В СЗЗ не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, организации образования и иные детские организации, лечебно-профилактические учреждения и оздоровительные организации общего пользования.
- 37. Не допускается размещать объекты по производству лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических организаций, объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды в ССЗ и на территории объектов отраслей промышленности, предусмотренных в Приложении к настоящим санитарным правилам.
- 38. Допускается размещать в границах СЗЗ объекта нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более 2 (двух) недель), конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, линии электропередач, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.
- 39. В СЗЗ объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических организаций, допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.
- 40. Автомагистраль, расположенная в СЗЗ объекта или прилегающая к СЗЗ, не входит в ее размер, а выбросы автомагистрали учитываются в фоновом загрязнении при обосновании размера СЗЗ.
- 41. СЗЗ или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.
- 42. СЗЗ для объектов II и III классов опасности должна быть максимально озеленена - не менее 50%; для объектов, имеющих СЗЗ 1000 м и более - не менее 40% ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.
- 6. Учет физических факторов воздействия на население при установлении СЗЗ
- 43. Размеры СЗЗ для объектов, являющихся источниками физических факторов воздействия на население, устанавливаются на основании акустических расчетов с учетом места расположения источников и характера создаваемого объектами шума, ЭМП, излучений, инфразвука и других физических факторов. Для установления размеров СЗЗ расчетные параметры должны быть подтверждены натурными измерениями факторов физического воздействия на атмосферный воздух.
- 44. Размеры СЗЗ определяются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами допустимых уровней шума, электромагнитных излучений, инфразвука, рассеянного лазерного излучения и других физических факторов на внешней границе СЗЗ.
- 45. В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (далее - ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1кВ/м.
- 46. Установление размера СЗЗ в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.
- 1. Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:
- 2. Химические объекты и производства:
- 3. Металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие объекты и производства:
- 4. Добыча руд и нерудных ископаемых:
- 5. Строительная промышленность:
- 6. Обработка древесины:
- 7. Текстильные промышленные объекты и производства легкой промышленности:
- 8. Обработка животных продуктов:
- 9. Промышленные объекты и производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ:
- 10. Микробиологическая промышленность:
- 11. Производство электрической и тепловой энергии при сжигании минерального топлива:
- 12. Объекты и производства агропромышленного комплекса:
- 13. Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг:
- 14. Сооружения водоотведения и очистки сточных вод:
- 15. Склады, причалы и места перегрузки и хранения грузов, производства фумигации грузов и судов, газовой дезинфекции, дератизации и дезинсекции:
- 1. При невозможности соблюдения разрывов, установленных в таблице, допускается сокращать расстояние на 25% для наземных гаражей-стоянок со сплошным стеновым ограждением при отсутствии в них открывающихся окон, а также въездов-выездов, ориентированных в сторону жилых домов, территорий лечебно-профилактических учреждений стационарного типа, объектов социального обеспечения, организаций образования.
- 2. При размещении наземных гаражей-стоянок, паркингов, автостоянок должны быть соблюдены нормативные требования обеспеченности придомовой территории с необходимыми элементами благоустройства по площади и наименованиям.
Реквизиты документа
Полное наименование
О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН МЗ ПМР 2.2.1/2.1.1.1200-24 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация организаций, сооружений и иных объектов»
Издатель
Министерство здравоохранения
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 872
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
02.12.2024
Источник оф. опубликования
САЗ 25-3
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН МЗ ПМР 2.2.1/2.1.1.1200-24 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация организаций, сооружений и иных объектов»
Тип:
Приказ
Номер:
№ 872
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство здравоохранения
Дата:
02.12.2024