На главную
Об утверждении Положения о порядке организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению и учету неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, и профилактике социального сиротства
Постановление
№ 432 от 07.12.2020
САЗ 20-50
- 1. Утвердить Положение о порядке организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению и учету неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, и профилактике социального сиротства согласно Приложению к настоящему Постановлению.
- 2. Обеспечить контроль по раннему выявлению и учету неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, и профилактике социального сиротства:
- 3. Исполнительным органам государственной власти, обеспечивающим контроль по раннему выявлению и учету неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, профилактике социального сиротства, указанным в пункте 2 настоящего Постановления, в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления разработать и утвердить внутренние положения об организации работы межведомственного взаимодействия по раннему выявлению и учету неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, и профилактике социального сиротства, назначить специалиста, ответственного за организацию работы по межведомственному взаимодействию органов и учреждений по раннему выявлению и учету неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, и профилактике социального сиротства.
- 4. Признать утратившими силу Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 18 ноября 2014 года № 274 «Об утверждении Положения о порядке организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений по выявлению и учету семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, и профилактике социального сиротства» (САЗ 14-47) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 16 марта 2015 года № 56 (САЗ 15-12) и Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 5 октября 2020 года № 342 «О приостановлении некоторых положений Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 18 ноября 2014 года № 274 «Об утверждении Положения о порядке организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений по выявлению и учету семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, и профилактике социального сиротства» (САЗ 20-41).
- 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общее положение
- 1. Настоящее Положение о порядке организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению и учету неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, и профилактике социального сиротства (далее – Положение) устанавливает порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению и учету неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, профилактике социального сиротства и определяет работы по оказанию помощи семье на ранних этапах семейного неблагополучия, устранению причин и условий, создающих социально опасное положение семьи, действия органов, учреждений, организаций и должностных лиц, взаимодействующих с семьей и детьми, представлению отчетности и установлению мер ответственности органов за неисполнение настоящего Положения.
- 2. Для настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- 2. Порядок и механизм межведомственного взаимодействия
- 3. Межведомственное взаимодействие – обмен информацией между органами, учреждениями, организациями по выявлению и учету несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, а также система мер и мероприятий по профилактике социального сиротства, производимых должностными лицами, органами, учреждениями, организациями, координируемыми комиссией по защите прав несовершеннолетних, созданной по решению соответствующей государственной администрации города (района) Приднестровской Молдавской Республики, и комиссией по защите прав несовершеннолетних, созданной по решению главы соответствующей администрации села (поселка) (далее – комиссии по защите прав несовершеннолетних в пределах административно-территориальных единиц).
- 4. Органами, учреждениями, организациями по выявлению и учету несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, а также система мер и мероприятий по профилактике социального сиротства являются:
- 5. Представители органов, осуществляющих работу по раннему выявлению и учету неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, и профилактике социального сиротства могут входить в состав комиссий по защите прав несовершеннолетних в пределах административно-территориальных единиц.
- 6. Межведомственное взаимодействие по раннему выявлению и учету неблагополучных семей, семей с детьми, права и законные интересы которых нарушены, устранению причин и условий социально опасного положения семей, профилактике социального сиротства, проходит в несколько этапов:
- 7. Цель межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению и учету неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, и профилактике социального сиротства – создание условий для реализации основных прав ребенка:
- 8. Основными задачами межведомственного взаимодействия являются:
- 3. Основные направления деятельности органов и организаций, осуществляющих работу по раннему выявлению и учету неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, и профилактике социального сиротства
- 9. Раннее выявление семейного неблагополучия, фактов неблагополучия в семье, социально опасного положения семьи, в том числе может осуществляться в следующих формах:
- 10. Сообщения о семьях, нуждающихся в государственной защите, поступают в комиссию по защите прав несовершеннолетних в пределах административно-территориальной единицы в следующих формах:
- 11. Комиссии по защите прав несовершеннолетних в пределах административно-территориальных единиц в пределах своей компетенции обеспечивают:
- 12. Территориальные органы опеки и попечительства в пределах своей компетенции осуществляют:
- 13. Организации образования Приднестровской Молдавской Республики в пределах своей компетенции:
- 14. Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Приднестровской Молдавской Республики, в пределах своей компетенции осуществляют:
- 15. Органы управления народного образования городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики в пределах своей компетенции осуществляют:
- 16. Медицинские организации на соответствующей административно-территориальной единице в пределах своей компетенции по выявлению осуществляют:
- 17. Орган здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики в пределах своей компетенции осуществляет:
- 18. Органы по социальной защите и труду, службы социальной помощи Приднестровской Молдавской Республики в пределах своей компетенции осуществляют:
- 19. Органы внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики в пределах своей компетенции осуществляют:
- 20. Уголовно-исполнительные инспекции в пределах своей компетенции по основным направлениям деятельности осуществляют:
- 21. Органы по физической культуре, спорту и делам молодежи Приднестровской Молдавской Республики в пределах своей компетенции осуществляют:
- 22. Иные государственные органы и организации обязаны незамедлительно сообщать в комиссию по защите прав несовершеннолетних в пределах административно-территориальной единицы, управление народного образования города (района) и территориальные органы опеки и попечительства, инспекцию по делам несовершеннолетних, иные государственные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, о неблагополучных семьях, в том числе находящихся на ранних этапах семейного неблагополучия, семьях, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в государственной защите и оказании помощи, в случае, если такими сведениями располагают.
- 4. Порядок и механизм постановки на учет неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, и профилактики социального сиротства
- 5. Работа по оказанию помощи на ранних этапах семейного неблагополучия, устранению причин и условий, создающих социально опасное положение семьи
- 25. На комиссию по защите прав несовершеннолетних в пределах административно-территориальной единицы приглашаются родители (законные представители), представители организации образования Приднестровской Молдавской Республики, где учится и воспитывается ребенок.
- 26. Работа по устранению причин и условий, создающих неблагополучие в семье, социально опасное положение семьи, ведется государственными органами Приднестровской Молдавской Республики в рамках индивидуального плана комплексной помощи неблагополучной семье, семье, находящейся в социально опасном положении (Приложение № 6 к настоящему Положению).
- 27. План помощи неблагополучной семье, семье, признанной находящейся в социально опасном положении, утверждается комиссией по защите прав несовершеннолетних в пределах административно-территориальной единицы на следующем заседании комиссии, но не позднее чем в пятнадцатидневный срок после вынесения решения о признании семьи неблагополучной, находящейся в социально опасном положении (Приложение № 10 к настоящему Положению), на основании предложений по плану помощи ответственных специалистов государственных органов Приднестровской Молдавской Республики.
- 28. Если работа, проводимая с семьей, не дает положительных результатов, имеются грубые нарушения прав детей со стороны родителей, уклонение родителей от воспитания, содержания и образования своих детей, на заседании комиссии по защите прав несовершеннолетних в пределах административно-территориальной единицы принимается решение о подготовке документов на ограничение или лишение родительских прав родителей.
- 29. В случае ограничения или лишения родительских прав родителей территориальные органы опеки и попечительства проводят работу по устройству изъятых из семьи детей под опеку или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение.
- 30. Комиссия по защите прав несовершеннолетних в пределах административно-территориальной единицы ставит вопрос о снятии с учета неблагополучных семей, семей, признанных находящимися в социально опасном положении, или продолжении работы с ними на основе изучения контрольных актов обследования жилищно-бытовых условий семей по ходатайству государственных органов и организаций, осуществляющих работу с семьями, нуждающимися в государственной защите, и на основании следующих критериев:
- 6. Отчетность
- 31. Органы, осуществляющие выявление неблагополучных семей, семей, признанных находящимися в социально опасном положении, представляют 1 (один) раз в полугодие: в срок до 15 мая (за период ноябрь-апрель), в срок до 15 ноября (за период май-октябрь) в территориальную комиссию по защите прав несовершеннолетних государственной администрации города (района) Приднестровской Молдавской Республики (I уровня и II уровня) следующую отчетность:
- 32. Территориальные комиссии по защите прав несовершеннолетних государственных администраций районов Приднестровской Молдавской Республики (II уровня) один раз в полугодие: в срок до 15 мая (за период ноябрь-апрель), в срок до 15 ноября (за период май-октябрь) представляют в территориальную комиссию по защите прав несовершеннолетних государственной администрации города (района) Приднестровской Молдавской Республики (I уровня) следующую отчетность:
- 33. Территориальные комиссии по защите прав несовершеннолетних государственных администраций городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики (I уровня) представляют в Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики 1 (один) раз в полугодие: в срок до 30 мая (за период ноябрь-апрель), в срок до 30 ноября (за период май-октябрь):
- 34. Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики представляет в Правительство Приднестровской Молдавской Республики 1 (один) раз в год в срок до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным полугодием:
- 7. Ответственность
- 35. Руководители органов, осуществляющих выявление и учет семей, нуждающихся в государственной защите и оказании помощи, и специалисты, ответственные за работу с неблагополучными семьями, в том числе на ранних этапах семейного неблагополучия, семьями, находящимися в социально опасном положении, и несовершеннолетними, несут ответственность за неисполнение настоящего Положения в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 1. Адрес:_____________________________________________________________________
- 2. Родители (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место работы и должность, образование, сведения о наличии либо отсутствии судимости):
- 3. Несовершеннолетние дети (дата рождения, место учебы, работы) __________________
- 4. Особые обстоятельства, характеризующие семью (полная; неполная; малообеспеченная; многодетная; семья с детьми-инвалидами; семья мигрантов, беженцев или вынужденных переселенцев; другое)
- 5. В чем выражается неблагополучие семьи (критерии социально опасного положения)
- 6. Откуда и когда поступила информация о семье _________________________________
- 7. Финансовое положение семьи (заработная плата, пособия (со слов)) _______________
- 8. Жилищно-бытовые условия семьи ____________________________________________
- 9. Иные сведения ____________________________________________________________
- 10. Дата утверждения плана по выводу семьи из социально опасного положения
- 11. Контрольный учет (даты контроля в комиссии по защите прав несовершеннолетних):
- 12. Семья, находящаяся в социально опасном положении, снята с учета комиссии по защите прав несовершеннолетних, основание снятия (дата, № протокола) _______________
- 1. Дата обследования «____» _________________г.
- 2. Комиссия в составе:
- 3. В связи с чем проводится обследование (цель, причины):
- 4. Сведения о семье:
- 5. В результате обследования установлено (кто является нанимателем, собственником, общая площадь, вид благоустройства, водопровод, канализация, газ и другое санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения): ____________________________
- 6. Семейный бюджет (заработная плата, пособия, пенсии, алименты и другое) со слов, при необходимости – по запросу:
- 7. Другие сведения (какие службы уже оказывали помощь семье и так далее):
- 8. В какой помощи нуждается семья (материальной, педагогической, психологической,
- 9. Выводы и предложения с указанием критериев и показателей неблагополучия, социально опасного положения:
- 1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) _________________________________________
- 2. Дата рождения______________________________________________________________
- 3. Здоровье: хорошее, удовлетворительное, слабое, патология (нужное подчеркнуть).
- 4. Характер занятости в свободное время:_________________________________________
- 5. Поведение в школе: примерное, хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное.
- 6. Общественная активность: организатор коллективных дел, активный участник дел, не участвует в общественной жизни, бойкотирует, дезорганизует коллективные мероприятия.
- 7. Отношение к учебе: заинтересованное, избирательно-заинтересованное, равнодушное, отрицательное, крайне отрицательное.
- 8. Состав семьи:______________________________________________________________
- 9. Количество детей в семье:___________________________________________________
- 10. Образование родителей: высшее, незаконченное высшее, среднее специальное, общее среднее, неполное среднее.
- 11. Характеристика отношений в семье:
- 12. Характер эмоциональных отношений в семье:
- 13. Характеристика дружеского внешкольного общения со сверстниками:
- 14. Показатели социального развития подростка:
- 1. Дата обследования
- 2. Комиссия в составе:
- 3. Сведения о семье:
- 4. Основание постановки семьи на учет согласно критериям и показателям неблагополучия семьи, социально опасного положения:
- 5. Описание жилищно-бытовых условий проживания на момент посещения:
- 6. Другие сведения (родительско-детские отношения в семье, наличие конфликтных ситуаций, семейный бюджет, какие службы уже оказывали помощь семье, изучение их действий):
- 7. Мнение соседей:
- 8. Профилактическая работа с семьей:
- 9. Результаты работы, выводы с указанием целесообразной помощи семье
- 1. Комиссия по защите прав несовершеннолетних города (района) в составе:
- 2. На основании представленных заинтересованными организациями: органами опеки и попечительства; инспекциями по делам несовершеннолетних; органом здравоохранения, медицинскими организациями соответствующих административных территорий; органами по социальной защите и труду; органами внутренних дел; организациями энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, учреждениями, создаваемыми в органах для осуществления отдельных функций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (нужное подчеркнуть), сообщений о:____________
- 3. Решила признать семью: ______________________________________, проживающую по адресу: _________________________ неблагополучной семьей, семьей, находящейся в социально опасном положении.
- 4. Утвердить план помощи семье и план работы с родителями по защите прав несовершеннолетнего с закреплением ответственных специалистов
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения о порядке организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению и учету неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, и профилактике социального сиротства
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 432
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
07.12.2020
Источник оф. опубликования
САЗ 20-50
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения о порядке организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению и учету неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, права и законные интересы которых нарушены, и профилактике социального сиротства
Тип:
Постановление
Номер:
№ 432
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
07.12.2020